而袁绍身为冀州军司马负责掌管冀州境内的全部军队，自然不希望军队遭到裁撤，但是袁绍也十分明白目前的冀州根本无力供养这么多的军队，尤其是在没有任何威胁的情况下。</p>
王芬最初希望袁绍裁撤掉十万冀州军中的八万，仅保留其中的两万，由于冀州不是边境州，军队存在的作用仅仅是维持境内的治安，因此两万军队已经十分充足了。</p>
裁掉八成的军队自然是袁绍所不能接受的，为了保留更多的军队，袁绍提出了大力发展水军的设想，而且大营水军的开支由自己的渤海郡单独负责，不需要冀州负责。</p>
在孝武皇帝东征朝鲜的时候，当时的楼船将军杨仆曾将带领五万大军和近千艘楼船从渤海郡出发协助辽东的陆军进攻朝鲜，但是由于各种原因，这支规模庞大的水军反而被朝鲜军击败。</p>
虽然最终朝鲜国被大汉征服，但是这次失败却让大汉帝国的水军颜面尽失，袁绍在洛阳的时候就一直希望能够恢复大汉帝国水军的荣耀，因此在担任渤海太守之后就对这里的造船工场进行了考察，并且尽力恢复了其中一些工场的生产。</p>
在大汉帝国征服朝鲜之后，朝鲜半岛南部的广大地区大汗地区一直没有试图占领，这让袁绍一直有些耿耿于怀，于是便有了重新编练水军单独进攻朝鲜半岛南部的打算。</p>
正好在这个时候，大韩帝国的水军军舰出现在了冀州东部的渤海海岸，这些军舰虽然没有运载士兵上岸，但是对冀州的渔民一直不停的进行sāo扰，让冀州军民十分愤怒。</p>
正是有了这个借口，王芬才松口让袁绍重现编练水军，并且最终给了袁绍四万的水军名额。</p>
最终，十万冀州军被裁撤掉了四万，剩余的六万人中有四万人被重新编练为水军。</p>
在被大韩帝国的水军sāo扰之后，袁绍加强了对大韩帝国信息的收集，很快就知道了大韩帝国统一朝鲜半岛南部的消息。在得到这个消息之后，袁绍立即明白了大韩帝国对大汉的威胁，尤其是对辽东以及大汉东部沿岸的威胁。</p>
时间紧迫，袁绍一方面制造新船，一方面对原有的一些残破的旧船进行了修补。</p>
在得到大韩帝国的军队向北入侵乐浪郡的消息之后，袁绍就开始准备对辽东的军队进行支援，经过充分的准备之后，袁绍才派出了这支凝聚着自己心血的水军。</p>
而这支水军也恰到好处的出现在了辽东战场最危急的时刻。</p>
这支大汉水军对大韩帝**队的影响是毋庸置疑的，由于国力的限制，大韩帝国的水师规模本来就不大，而且并没有什么庞大的军舰，大韩帝国水师中规模最大的军舰也远远没有大汉帝国水师中的主力楼船规模庞大，对襄平城的包围更多的是出其不意以及公孙瓒对水军的忽视。而且大韩帝国的水军目前全都集中在襄平城附近，在这马砦水中的水师根本不是袁绍所带领的水师的对手。</p>
虽然公孙瓒和袁绍并不熟识，但是对于袁绍水师楼船上大大的“汉”字还是看的十分清楚，因此主动带领城内军队出城对城外的大韩帝**队的大营发动了突袭。</p>