报征后的国有土地，和储备土地，本质上是不同的。
拿到了征地批准文件，两年之内可以启动征后实施工作，完成拆迁安置，只有在老百姓的所有安置到位之后，才能进入储备，成为真正意义上的储备土地。
也就是说，林肃所讲的一百亩储备土地，其实就是随时可以推向市场对外卖的政府土地。
其实已经有批文的土地面积是很大的，只是还没有完成拆迁安置罢了，第二天林肃到余茂婷办公室，报给余茂婷一个数，有批文没拆迁的土地，面积一共有一千五百亩。
凤池县的拆迁工作进度极为缓慢，很多乡镇都没什么经验，所以拆不下来，加上现在的政策对强拆是有苛刻限制的，哪个领导没事儿敢提出强拆呀，这可关系到稳定问题，他们自己帽子的问题。
余茂婷思考了一会儿，说道，“林局，一千五百亩的土地，这就是钱。”
林肃顿时反应过来，余茂婷要先建县里的基础设施，县里没钱，所以余茂婷就得找钱，现在办法已经找到了，她是想把这一千五百亩土地变成为钱！
林肃说道，“余县，这些土地要变成钱，最快的方法就是拿到银行去抵押贷款，不过有一个问题，现在国家规定，批文下达之后两年内没有启动拆迁工作，那么批文会自动作废，所以我觉得这么做是有风险的。”
也就是说，批文有了，但如果不真正实施拆迁工作，那么就将重新上报批准。
余茂婷说道，“林局，你想得太多了，哪个批文没有拆迁，明天就去拔几颗树。”
余茂婷笑了笑，她对政策的研究很通透，就算是拆了一点点的东西，那么批文也将生效，林肃的担心完全是没有必要的。
林肃听了，只是无奈一笑，余茂婷的观点是正确的，确实可以钻一些政策的漏洞，但这做法是不是太冒进了些。
林肃自问他自己便是一个很大胆的人，很有创新意识，也敢于去创新的人，可与余茂婷一比，林肃觉得他的思想简直是太保守了。
这是一个赌注，余茂婷的思想太为活跃，其实林肃又一想，觉得这也正常，沿海待过的人，见识广泛，她的想法本就站在一个顶端。
林肃说道，“余县，按你所讲，也行，我可以安排人去做，保证这一千五百亩土地批文的有效性，但如何变成钱？”
“抵押给银行，一亩地四百万，我需要六十个亿先行启动全县的基础设施建设！”
六十个亿！
余茂婷说这话的时候眼睛都没眨一眨，显然在她心里，六十个亿只是一个数字。
不过六十个亿是不是可以保障全县未来居住区域基础设施配套建设一年的费用，林肃不敢断言，按余茂婷的构思，六十个亿恐怕还不够。
林肃说道，“要是六十个亿仍然不够怎么办？”
“今年不是还有指标回来吗，反正又不忙着卖，今年批文回来的土地，全部抵押，今年的指标一定是不会少的，至少上千亩，我估计我们县可以贷款一百个亿。”
也就是几句话的功夫，余茂婷把凤池县的整个形象都抬高了一筹，明明就是一个穷县，在余茂婷这里，一下子变成了经济强县。
“余县，这么大的数量，我看没哪家银行可以接受吧，一亩地要抵押四百万，银行也得作一个评估。”