榆林镇又名榆林关，是大乾边境九镇之一。地处雍州北高原，是蛮族与人族交战最频繁的地区之一。此镇向西便直通妖族的老巢：迷雾山脉，向北则与蛮族短兵相接。故而，地处三族交界，各方势力在此都是犬牙交错，错综复杂。
永明帝听到宋璟这番言论，也是心有感触。不禁大笑一声道：“你是想学莫玉麟，落个身死族灭的下场吗！”
宋璟听后，抬头反问道：“莫将军为边境安宁，百姓福祉而力行开边。虽惨遭不幸，身死而功败。但其气禀日月，浩然成仁。如今不光榆林镇数万百姓，就连蛮族也有不人祭祀他。若能直义而行，守死善道。身死族灭有何不可。”
永明帝被他一双热气腾腾的眼睛给逼得不敢说话。他算是明白，自己的老同学这回是来真的了。人仙之下第一人的气势，果然不是他凭借帝王之威能赶得上的。
宋璟继续说道：“自明帝以来，三族共存。我朝对边禁一事，皆是因时而变。外族气盛则闭，外族气和则开。只因三家各有所缺，各得其利罢了。而今边境安宁，百业兴旺。九镇之名，震慑敌胆。此时不开边，更待何时。”
“宋相莫不是忘了，当年为何要边禁吗？”徐图还是有点站累了，忍不住出来说两句话。
“那些蛮子野蛮无礼便不说了。今天跟他们谈好了生意，明天就能换一家主人。长此以往，何利可图啊。再说了，为了这点蝇头小利要多开多少军费，要多花多少银两。这些可都不是小数目啊。”
“此一时，彼一时。如今蛮族已经不是各部为政，而是王国为大。早已不是当年的乱像。至于徐少师所言蝇头小利，我倒觉得十分荒谬。”宋璟连头都不肯转过来，只是背对着答了两句。
徐图闻言先是一怔，再是一怒，刚想与其好生争辩一番，却不料宋璟立马对着永明帝言道：“陛下可曾察看过，历年来九镇上缴的赋税？”
徐图一听这话便马上熄了心头火，理智上到脑子里后，他才发觉自己似乎是养尊处优惯了，连这点小情绪都摆脱不了。宋璟既然出手，岂会被自己三言两语给击退，定然是做好了十足的准备。
“崔允。你给朕说一说，这九镇的钱大概是个什么模样。”永明帝似乎明白了什么，语气变得轻快起来。
“回陛下，从十年前开始算起的话，九镇平均每年上交一千五两银子，最高的一年甚至有一千五百万两。最低的也有八百万两之多。”崔允提着一口气说道。看样子还没从上回的军粮案中走出来，胆小的紧。
“陛下，朝廷上年的国库收入也才八千六百五十万两有余。九镇地处偏僻，可加起来却足足比得上一州的赋税。你可知，这其中的大头从何而来。”宋璟再次发问道。
这回崔允算是看明白了，这那里是什么商议，分明是永明帝跟宋璟在唱双簧。立马解释道：“据榆林镇的喻副总兵上报，还有臣所探查的消息可以确定，这钱的大半都是罚没商人走私所得。”
“不开边便已然是每年上千万两的银子，开了边又是如何呢。莫不是堂堂九镇要一直罚没自家的百姓吗？陛下，堵不如疏啊！”宋璟几乎是与永明帝对视了起来。
“说说看，你解决的第二个难题是什么。”永明帝微微向前挪了挪身子，抖了抖胡子，说道。
徐图见状也只好后退几步，准备自思己过。这分明就是默许了宋璟的开源两策。
张松岳和王宁远皆是笑而不语，默默地在心里给这位老少师记上一笔。
“臣为陛下所解的第二个难题便是，人。陛下一心想要打造一支修士军队，奈何现有的宗门修士愿意参军的实在是少之又少。若以政令相迫，则事与愿违。若以名利诱之，又怕招来一群蛀虫。故而臣提议，以功法招之。所有愿意参军的修士，都可以获得真品的修行功法。若是能在大比演练中夺得名次，或者在其他地方立功，便可获得圣品功法。”宋璟此论一出，当真是石破天惊。
永明帝虽然早就猜到了大概，但听他当场明说，也是又惊又喜。当然，这喜是占了一大半的。
自从他登基以来，一直想效仿蛮族，打造一支纯修士队伍。不是简单的招募修士参军，那样的话跟宗门也就没什么区别了。而是把这些修士打造成一支铁军，强军。
这次宋璟确实是给了他一个大大的惊喜。若是真能一举功成，离他扫平蛮族的宏愿便又近了一步。
“岳太师，你觉得丞相这个法子如何啊。”永明帝回过神来，挑着岳惟中问道。
“咳咳。丞相所言确实是在理。不过，老朽有个小小的疑惑，这些上乘的功法该如何提供啊。虽说现在的宗门确实是如过江之鲫，但毕竟是根基浅薄。一郡之宗，未必能有一部真品。一府之宗，未必能有一部圣品。朝廷的功法大多在天禄阁，这些功法可都是历代皇室千辛万苦才存下来的。丞相真的确信，能说得动那群老前辈们。”岳惟中也不好装晕了，出来当了一把工具人。他很清楚，自己所言也是永明帝和朝臣所疑惑的。