李孝的人很复杂，官员体系也不完善，他在后世毕竟只是一个普通青年，并没当过官，对行政制约手段了解的也有限。只是知道大的方向和方法，什么军政分开，三权分立，可这些眼下解决不了他的问题。无可奈何的李孝，只好也采用此时的方法，把大权抓到自己手里，然后再慢慢的想办法。
有这个打算，他还是借鉴了后世的经验，那就是把权力尽量分散，不让一个人或一个部门掌握太大权力，所以很快就把自己打算的改变传达下去。
在原来的五局基础上成立了教育，交通，军需，通讯，财政和税务，各局，加上原来保留下来的局，共计十几个局，这一来每天大量的工作都集中在政务院里，不得已把一部分权力下放，李孝只是掌握政策性的事情，还不算太累，有时间来处理自己认为重要的事情。
出乎大家预料的是，政务院的院长是黄栎，杨凡和林炎成为两个副院长。这个计划下达没几天，名称就全变了，所有人称呼黄栎为黄相，两个副院长也成为左右副相。
为什么，李孝心里清楚，一来院长这个词并不被大家接受，还不习惯。另一方面所有人都看出来，李孝就是宁远的皇帝，那三个执政官是什么？当然是相爷了。
对此李孝并没干涉，这一变动出现太多了问题需要处理，以甘州为首的各地州府开始忙碌起来。情况并不是李孝想的那样，有几个州的刺史和几个县令竟然不辞而别，弃官逃走。是担心李孝失败被牵连，还是不想扶保李孝不得而知。
李孝下令不要追究，让他们离开，重新委派官员，制定相应的制度。这些问题一大堆，每天三位执政官累得晕头转向。黄栎感谢李孝的信任，夜以继日的工作，连一身武功的林炎都感觉到吃不消。
好在一切都以大唐的模式建立，执行大唐律，也就细微之处做一丝变动，但也相当麻烦。
李孝发出的命令是小机构办大事，每个部门严禁机构臃肿，截撤很多冗员，保持机构精简，所以每个部门都不轻松。
其实工作细化也有一个弊端，那就是部门之间的协作问题，大部分的事情都集中在政务院，大事李孝决定，如此一来李孝也很忙。很懒的他把很多不重要的事推给政务院处理。
李孝把精力全都用在了军队上，对宁远军进行了大量的变化。丁解元成为宁远第一军军长，指挥两个师，韩城为第二军军长，指挥两个师。
因为不再是以前的战斗方式，当然兵种就出现变化，部队终于出现了工兵、骑兵、辎重兵和炮兵，这样一弄，工骑炮辎步，宁远军成为综合作战能力的军队，也一步步迈向正规化。
李孝随后发布了军官将领的职务和军衔，这一套完全和大唐的军制没有关系，在宁远辖区实行了募兵制，取消大唐的府兵制，这一切都让所有人新奇，也让人佩服，只是军费开销一下上升一个台阶。
财政和税收终于分开，晓慧是财政局长，上官婉儿临时成为税务局长，李孝的最亲近的两个人掌握着宁远的财政和税收。
明白的人不说什么，不明白的人很奇怪，如此关键时刻，面对两个方面的大军进逼，李孝不是想办法应对，而是进行内部变革。难道他不知死活？不是李孝不知死活，是他想到了退敌的方法。
分析和情报显示，只要大唐军队不能取得胜利，吐蕃就不会进攻，因为他在等两败俱伤，想坐收渔人之利。这样只要李孝不败，吐蕃就不敢进攻，也不可能进攻。如此一来李孝只剩下面对大唐的三十万军队。
李孝逸心里清楚，他是被架在火上烤，胜自己好不了，败也好不了。李孝可以无视吐蕃二十万大军，恐怕也不会在意大唐的三十万大军。
自己有必胜的把握吗？这次太后通知所有李氏宗亲齐聚洛阳，为什么？李孝逸也心里没底。自己只有打胜仗才能保住命，否则就是死路一条。随着发出诏命的时间临近，李孝逸也不傻，他想等待结果出来，所以进兵不快，再加上三十万大军集结也不是短时间的事。
春天已悄然过去，盛夏来临，前锋大将朱世勋领兵一万，作为前锋，左路大军是王重山，右路大队左丘畅，他自统大军为中路，向宁远进攻。
李孝把他的王府中心迁移到甘州，李孝逸的兵锋就指向甘州。左路军进攻康定，右路军进攻松州，三路大军齐头并进，稳扎稳打。
李孝逸也顾不得那么多，虽然他是李氏宗亲，但为了自己的身家性命，不得不消灭李孝。后路大军武攸济是干什么的，李孝逸清楚。
当面的宁远军只有两万人，他不知道李孝是打算投降还是打算逃跑，为什么没有做出什么反应。（未完待续）