不过，好在景定对这些虚名并不是特别感兴趣。对于景定来说就此结束席卷奥羽两州的天文之乱也是一件好事，他就可以完全腾出手来伺机介入下野的局势，为将来政虎率军越山南下关东八国做好充足的准备。</p>
下野位于北关东的东山道之国。东边通过八沟山地与常陆接壤，西边的白根山、皇海山、足尾山等山脉将其与上野分开，南面是关东平原的武藏、下总等国，北边通过那须山与岩代、磐城（南陆奥）接壤。是岩代、磐城（南陆奥）连接关东的东山道要冲。</p>
东边的八沟山和西边的日光山环绕形成下野平原，那珂川和鬼怒川从下野中部流过，有着丰富的农业用水，因此生产力较高。另外由于足利学校的存在，使得该地文化水平也较高。</p>
由于伊达郡和信夫郡两郡才被八条家夺得没多久，需要整备若松城至信夫郡和伊达郡的不少街道。面对若松城下日益增加的常驻人口，扩建若松城的城下町也被提上了日程。</p>
这就导致景定不得不免除领内的领民、工匠原先所需要负担的各种杂役，并且同时对他们进行减少赋税、免除一部分的债务。</p>
不仅如此，景定甚至还效仿武田晴信，在八条家的领内也宣布实行“大小切”的政策。</p>
一年之内可分为两次征收赋税，不用一次缴纳所有的赋税，并且实行五公五民的比例来征收。而领民们两次缴纳的赋税又分为第一次用三分之二的大米来缴纳，第二次则是用等价的永乐钱、洪武钱或者是黄金、白银来缴纳，先缴纳的称之为大切，再缴纳的称之为小切。</p>
在改革家中赋税的同时，景定还准备在春耕过后加固领内所有的河堤，以防止汛期爆发洪水而毁坏农田。</p>
对此，领内的农民对于整修加固河堤是最为积极。因为一旦粮食减产或是绝收，首先倒霉的就是农民，他们失去了可以耕种的农田后就完全生存不下去了，若是领主再不进行德政、免除赋税的话，他们就只能咬咬牙离开自己的故乡远走高飞。</p>
如此一来，八条家的一系列德政行为就使得岩代九郡、南陆奥诸郡中原本并不怎么活跃的农业得以迅速发展起来，八条家治下领民的积极性也被充分的调动，景定也就能因此而积攒更多的军粮用于出阵使用。</p>
与此同时，景定还从越后七郡之中招募了以外山茂右卫门（原越后寺泊商人，发现佐渡鹤子银山）为首的一批堀金众，负责进行大规模挖掘会津四郡的朝日金山、田子仓金山和伊达郡的半田银山，让这两座金山和一座银山成为将来八条家重要的财源之一。</p>
当然，八条家领内发现金山和银山的消息很快就被政虎的耳目——轩辕众所探知，很快政虎就派来其重臣之一的本庄实乃前来若松城，告知景定需要将八条家所开采出来的黄金和白银一半上交至春日山城的金藏里。</p>
弄得景定都有些后悔之前大张旗鼓的从越后七郡之中招募堀金众。</p>
至于信夫郡的福岛牧，景定则是让家中的军马奉行内山满久前去负责主管这最为重要的军事资源——马。陆奥马虽然不及木曽马和北陆马的质量，但是比关东马至少是要强出一些。如此一来，八条家就能减少从他国购入军马的开支。</p>
就连八条家才控制不久的岩城领，景定也从越后刈羽郡白川庄调来了长期担任柏崎凑奉行广居忠家，让其担任位于菊多郡南部小名浜凑奉行，尽快发展小名浜凑，让小名浜凑成为将来磐城沿海地区最重要的港口。同时，景定还令广居忠家对磐城菊多郡与常陆交界处的要地勿来关进行大规模的普请整修，以备不时之需。</p>