以李熙现在的势力策动一场兵变搞个黄袍加身自然毫无困难，地方群雄已经扫平，吐蕃失陇西后已无力侵扰大唐边境，契丹灭亡，回鹘汗国金玉其外败絮其中，有黠戛斯、吐蕃、沙陀牵制，对大唐并不构成实质威胁。李熙有的是时间慢慢安排。兵变发动之前，洛阳城中怪象频现，真真假假，神神叨叨，做足了声势。在绛州做县尉的李威忽然现身，虽然一闪即逝，却给了别人无数的遐想。</p>
会昌六年八月，驻守洛阳的左右神策军，左右羽林军，武宁、宣武两军士卒同时发动兵变，数万士卒高呼李统禅位，忠王当为天下人主的口号，涌入思恭坊的忠王府，将一袭黄袍加在李熙身上，李熙拒不肯纳，太傅裴度、太尉李愬，司徒朱克融、左仆射乌重胤、中书侍郎李海山等人领衔百官劝进，劝进的人群中再次出现了忠王世子李威的身影，且他与几位重臣裴度、李愬、朱克融、李德裕等并列一处，显然是首领之一，只是露这一次面，世子李威的行情便大涨起来。</p>
黄袍加身的创意虽然新颖，却也不过是掩人耳目的把戏，李熙代唐自立早已是铁板钉钉的事，黄袍加身废李统为庶民已经足够仁慈了。</p>
眼见李熙是铁了心的不肯做皇帝，兵变的将士急了，李熙做了皇帝他们是从龙的大功臣，李熙若是不肯，他们就是逆臣，要诛九族的。黄袍加身在明眼人眼里不过是场闹剧，在这些憨直的将士们眼里却是比天还大的事，值得他们豁出性命去维护好。李熙不同意，那就逼着他同意。数百禁军冲入忠王府，挟持忠王李熙，连椅子带人一起抬上，出思恭坊直奔皇宫而去。皇宫里边，李统卸去天子袍服，捧玉玺侯于贞观殿外，见李熙痛哭流涕，自陈无德无能不配为天下之主，情愿将大唐的天下苍生拱手托付。天子如此识时务，李熙再拒绝那就是不识时务了，这次他没有再拒绝。百官兴高采烈地在重光门内为李熙换上了天子袍服，一支由五品以上高官组成的轿夫肩抬乘舆行至贞观殿。</p>
大唐前任天子李统，列班群臣之首以臣礼参拜，口呼万岁，万岁之声顿时响彻云霄。</p>
在内访司的精心策划下，洛阳百司、驻军、军民纷纷走出衙门家门提灯上街，彻夜欢庆新天子继位。洛阳诸军各赏十贯钱，河南府驻军赏八贯，外军各赏六贯，百官各有赏赐，提灯百姓亦有酒食相待，既有热闹可看又有庆功钱可拿，大人孩童俱欢颜。</p>
李熙下诏改元“天庆”，国号不变，定都洛阳，以长安为陪都。封李统为长寿侯，封李岫玉为蓝田夫人。被人们视为太子大热门的李威却再次被逐出京城，不过这次他升了官，连升三级，任密州司马，张好好母子随行，离京前由崔莺莺主持，让张好好拜了叶兰为义母，打发叶兰随行去了密州。</p>
裴度年事已高，以太傅之尊带相衔出镇长安，以乌重胤、李德裕、贾直言、韩愈四人为宰相，以杜牧为武成殿大学士，兼钦命监修《唐会典》、《唐六典》使，重修武成殿为宰相奏对处。政令皆出自政事堂。</p>
以魏谟为吏部尚书，肖白为户部尚书，常怀德为礼部尚书，李海山为兵部尚书，张脉为刑部尚书，葛崖为工部尚书。</p>
六部为中央政令执行机关。</p>
诸寺监为中央事务机关。</p>
内诸使司权责归入南衙有司，除保留内访司、宣徽院外，其余内诸使司一律裁撤，前朝庶务改由殿中省担负，后宫庶务由内侍省担负。放洛阳各宫宫女三千人出宫，放长安太极、兴庆两宫女五千人出宫，停止招募宦官。停止各地进献鸟兽珍宝，废黜额外上供各物。</p>
划天下为两都五府二十一道。</p>
两都：神京洛阳、西京长安。</p>
七府：京兆府、关内府、太原府、江陵府、成都府、扬州府、广州府。</p>
京畿道：辖河南府、陕、虢、汝、怀、郑等州，治所陕州。</p>
关内道：辖关内府、邠宁、鄜坊、泾源、凤翔等道。治所凤翔。</p>
京西道：辖灵武、夏绥银、天德、振武等道。治所灵武。</p>
陇西道：辖原陇西旧地，治所鄯州。</p>
河东道：辖河东、河中、潞泽等道。治所太原。</p>
河北道：辖魏博、成德、横海、义武及原幽州道的瀛州、莫州。治所镇州。</p>
幽州道：辖原来幽州旧地（缺瀛州、莫州）及辽东等地。治所幽州。</p>
淄青道：辖原淄青十二州之地。治所郓州。</p>
徐州道：辖武宁（缺濠州）、宣武、忠武等地。治所徐州。</p>
襄阳道：辖山南东、蔡州、荆门、鄂岳等地。治所襄阳。</p>
山南道：辖山南西、金州、商州等地。治所兴元府。</p>
四川道：辖东西两川之地。治所成都府。</p>
黔州道：辖黔州、夔州、忠州。治所黔州。</p>
宁南道：辖容管、桂管、邕管。治所桂州。</p>
安南道：辖安南之地。治所交州。</p>
岭南道：辖岭南之地。治所广州。</p>