私塾，顾名思义，就是私人开办的书塾。但是在宋国的私塾也是有国家的一部分补贴和赞助的，国家也鼓励个人开办私塾，传道授业。
而书院呢，书院都是国立的。
这一日宋王偃巡视到诸暨的一个村庄，便起了兴趣，要去私塾瞧一瞧。
刚刚走进私塾的篱笆墙的门口，便听见了一阵朗朗的读书声。
“学而时习之，不亦说乎？有朋自远方来，不亦乐乎？人不知而不愠，不亦君子乎！……”
听到私塾里面的读书声，宋王偃点了点头，随即摇了摇头，搞得随同的邹衍是一头雾水的。
“大王，何以摇头？”
宋王偃说道：“邹衍，你不觉得让这些孩子，这么幼小的孩子这么早就儒家经典，乃至于百家之经典，实在是为时过早了吗？”
闻言，邹衍愣了一下，旋即道：“大王，这有何不可？莫说是这些寻常人家的孩子，就是出身官宦之家的贵族子弟，他们也一样是从小熟读百家之经典，学习六艺的。”
“这不一样！”宋王偃摇摇头道，“不是每一个孩子都早慧的。绝大多数人都是平常人，你不能要求每个孩子都是神童！”
“现在就让这些不过十岁的孩子学习儒家之经典实在是为时过早，太过勉强了！”
宋王偃说道：“儒家的这些经典、古籍，还有其他诸子百家的一些名言警句什么的，实在是有些晦涩难懂。似我们这种成年人学习起来都有些力有不逮，更何况是这些孩子呢？这样的读物，寡人认为不能作为孩子启蒙的样板。”
“……”
邹衍一脸无语地道：“莫不是大王你想要对教育这一块也做出一些改革措施？”
“然也。”宋王偃颔首道，“这书籍纵使千百遍，不懂其意又有什么意思呢？死记硬背是无用的，现在让这些小孩子跟大人一些学习这些晦涩难懂的事物难道不是太勉强了吗？”
“故而，寡人想要设立小学、中学和大学三个学级。然后国家统一发放考卷，只有通过考试的，才能进入下一个学级。”
邹衍哑然失笑道：“大王，不知道这学级是什么？”
“学级，即为等级。小学五年，中学三年，大学三年，共计为十一年！孩子们可以在五岁到十岁的时候入读小学，然后通过考试的，才能进入下一学级，而没有通过考试的，则是留级。若是有出类拔萃者，不论年龄，只要是通过了考试的都能进入下一学级！”
“这是考试制度？”
“可以这么说吧。”宋王偃点了点头道。
这是为了规范宋国当前的教育模式。
现有的教育模式实在是太古板了。不仅是宋国，天下各国的教育模式都是如此！
想想看，一群七八岁还懵懂无知的孩子，跟一群十七八岁的少年郎一起读书，怎么看都不像话！这就好比后世的小学生和高中生在一起读书一般，文化程度根本就不是一个水平的！
这样一来，不仅那些较小的学生搞不懂先生们讲的是什么意思，只会熟读，而不解其意，而那些年纪较大一点的学生呢？
他们就更倒霉，有的老师为了带动那些较小的学生都将他们以前学过的功课再讲一遍，如此一来，岂不是要浪费他们的时间，让他们在这私塾里白白度日？
可是邹衍听到宋王偃的这个主意，却不是很赞成。
“大王，臣以为不应该颁布这个考试制度。”
“何以也？”