一万多移民就这样1592年年末在大员岛淡水平原开始一个接一个村子的建设，这建设包括可以居住三四十户有寨墙的村子，筑有道路、水渠的耕地，多少还有一些鱼塘与旱地、地。
这工作将续到春耕开始，如果春耕开始未能成满足所有的人有足够的耕地，那么春耕种下第一季禾苗后，会抽出一部分劳动力继续垦荒，直到排垦荒的所有人都有村子住有地耕种，这第一次移民这方面工作成。
还有这时刘小毛、褚顺发二人虽在一起垦荒加建设村子，与他们一起的都是壮劳动力。但实际上他们逐渐开始排在各个已经建成的村子里，字已经在各村的册上了。
只不过这时未到春耕他们还要为其他人开垦土地建设村子，就如其他人为他俩干的事一样，其实他们只是落实村子，一部分人还未落实而已。
从这方面看搞垦荒的人大家都一样，实际上却是有些区。那有么区呢？原来成初建设的田这时已经在翻垦或翻垦好了，早水沤田种起来易，刚成翻垦插秧吃亏一些。
还有定下村子的人与家属可以进村居住了，如此就可以开始置新家了。虽说家属要帮助平出秧田之，还有旱地也要翻垦、有树苗则种、抓鱼苗则鱼塘，养殖场也要筹办起来，菜也要种起来，可那些活大多数是为自己干的所以不会嫌多干的。
还有开垦的离基地，离陌生的区域远，后不好说此时却是比较全。这一点从个村子都建寨墙就知道全第一，存在蛮夷袭击的可能。
为此随之而来的混编营在一些高地建立了一些级点，级点就是十个士兵，加一个小木墙寨子加一个了望塔。配上望远镜与鸽子一个点可以观察到五公里直径内的一切，植稀疏一些还可以远一点。
虽说目前为止只发现零星土著前探查或好奇，另外有一些早移民过来探，没发现土著有么异动，但这样乃是常洵定下的，可他说的是：
''我们移民一开始可能不会引起土著反对，主要是双方相距较远，没响到他们的利益，移民多了这事就不好说了，所以从一开始就要好预防与好两件事行。''
常洵这话陆继兴等人都认为有理，有预防能遇之不慌张。好按常洵说的也并非是一味讨好，而是对方有善意慢慢帮他们发展，将他们纳过来。有恶意就毫不留情击，最后纳进来。只是一开始毫无基础就尽量不惊动他们，只要好预防与调发展就可以了。
正是这个方针建立哨站与了望塔乃是预防手之一，规定发现少量土著不必理睬，如果有接触欲望可以让他们来基地换物资。这政策对早移民也一样，这时不必提大员岛已成为常洵封地，不必马上将他们纳进来，等移民形成一定规模这如水到渠成一样自然而然。
因此这时有早移民过来探都答这是大明豪族开发大员岛，早移民可以加入进来，也可以在基地购买、换物资。这样的消息让知道的早移民有喜也有忧。
喜是在大员岛么物资都缺，有时还要自己隔过去购风险大时间长，可又没有太多钱备下许多。现在基地上的货物齐全并接物资换，虽比对岸贵一些实际付出却少了许多。
可也并非全是喜事，看这移民规模就前所未有，而是这还是第一次，如果继续移民下去他们也可能对方吞并了。当然这一喜一忧喜字为主，特是听移民说他们的租子只四成忧心也不那么重了，因为这个豪族心善。
如提供一切物资组织无地移民开垦荒地只四成租已经称得上大善人了，所以将之从到运大员岛来，给他们建村子及一切排好四成租那是圣人了。