“陛下，总参谋部接报，近卫工程部队在现在已经把路快修到了桂阳郡，只是，沿路遭遇到了许多山民。这些山民，不知怎么的，专和修路队为难。不敢明着对抗，等工程队一离开，就破坏修好的道路，搞得工程队是进退两难。近卫工程队把事情汇报上来，请陛下圣裁。”吕岱上前奏道。
“这些，到底是些什么人”
“回陛下，都是些山匪。原荆州一些地方都有，但近几年多次搜剿，江陵、武昌、长沙一带已经较少了。桂阳郡内多山，这些山匪平时在山上开些田地做，偶尔也会出来抢些东西。”
“哦，对此等人，诸卿可有什么办法”
“陛下，这些山民，如山越人一般。昔年山越为患，大帝遣将讨之，收其精壮，编其老弱为民，始平山越之患。臣以为，朝廷仍应遣兵讨伐。”韦昭道。
“臣等附议。”众人纷纷拱手道。
孙亮不由暗自腹诽，既然这样，开什么会，一提，就纷纷同意了。想到这，孙亮看了看全纪。
全纪上前，拱手道“请问，工程队遇到的山民，有多大规模差不多有多少人”
“这个，工程队也不太清楚。这些山民，各处山中都有，常聚族而居，一个地方人数也不是很多，加起来，规模应该不小。”吕岱道。
“近卫工程队也有一定战力，为什么不去剿灭”
“这些山民，工程队派兵前往，他们就躲进深山，工程队一走，他们就出来破坏道路，极是难缠。郡兵出动，也是这样。”
听到这，孙亮算是明白了，这不就是有名的敌进我退，敌退我进吗。这些山民，是和朝廷玩游击战啊。工程队肩负修路任务，又不可能长期驻扎一地，怪不得只出求助到朝廷来了。
“吕大人，那参谋部的意见，是要派大军前往吗如果大军前去，这些山民又躲进深山，那又如何”全纪问道。
“唉，就是这样棘手。若都如山越之民一般，都聚集于一处，倒好办多了。”吕岱叹道。
“诸卿家，这山民为何要破坏道路”
“陛下，这山民破路，恐怕是担忧路修好了，他们住地也不太隐秘了。怕朝廷派兵派人前去编户收赋。”韦昭笑道。
“哦。但现在朝廷，实行了差别田赋，收取极少啊。”全纪道。
“这山民，一是恐怕不知道朝廷这项政策，二也是怕朝廷政令有变。”
“但躲在深山，生活总是不便啊。”
“有道是苛政猛于虎啊。这些山民，多是汉乱之时，不堪赋税兵仙台所逼，避居深山的，好些对外面情况已十分陌生了。”
见事情已经十分清楚，孙亮想了想，道“唉，这些山民，既然居住在朕的土地上，就是朕的子民。如果，他们不来破坏，我们自可等其自已走出深山。现在他们既然如些，自当进行相应处置。朕看，还应剿抚并举，以抚为主。”孙亮叹道。
“陛下仁慈，泽披万民”众臣齐齐赞道。
看着眼前一个个点头称赞的重臣，孙亮不由心底暗笑，其实，应当如何做，人人知道，就等着孙亮说出而已。现在这些重臣都十分黙契地把一些大事小事放到议事会上，让孙亮决断。这其实心思，自是有培养小皇帝政事之意。
“朕看，就昭令天下，吴境之民自动为大吴之民，无论山民、野民，任何官民不得岐视、刁难、盘剥。山野之民，若自愿入藉者，与原入藉之民等同，可按户授田不愿入籍者，朝廷亦保障其拓垦种植收益，不予侵夺，其子女可自愿入学。”
“陛下，这样，不入藉者岂不更为自由可任意垦荒而不忧心赋税那这样怎么还会有山野之民入籍”全纪忧虑道。
“呵呵，全待郎，这倒不用忧心。原编籍之民，承担田赋、口钱、算钱及应兵役、傜役。但自陛下施行新政以来，口钱、算钱都已取消，兵役名存实亡，傜役也减轻许多，多为本地农闲时组织兴修水利、修筑道路，且还会有一定伙食补贴，故人人乐从。只剩田赋一项，但50亩以下免收，百亩也只征原来数目的四分之一。入籍后还有田授，子女入学，还能有所出息。而山野之民，多为偏僻之地，土地贫脊，人纵不停开垦，又能种出多少就算算出，交通不便，又有获得多少利益。这种生活不便之地，乱世有人入山避难，这盛世哪有愿意入山的。”吕岱笑道。
“多谢吕大人指教。”全纪拱手道。
“陛下，抚是一方面，还需调派些人手，对顽固不化，依然破坏朝廷修路之者，还需进行打击，以卫朝廷威严。”韦昭拱手奏道。
“准了。那就着一将领近卫军两个团前往。切记先礼后兵。从近卫讲武学堂、学校、户部抽调百人，组成十个朝廷政令宣传组，随军前行。近卫军可视情况分散为连营活动，每到一地，工作组、近卫军必须宣扬朝廷政令，有不合朝廷政令者，劝地方进行改进，地方未改进者，上报等候处理。对山野之民，由工作组想法先进行宣传奉劝慰，如其执意与朝廷为难，则近卫军或近卫工程负责进行剿灭。”
“是，臣等领旨。”众人拱手道。
本章完