门下省的议政厅就设在武昌宫的旁边。孙亮驻跸武昌,改革官制后,有重大朝政大事,不时?会在此召集众臣一起商议决断。今天,除远在寿春的朱据与广州的滕胤外,朝中勋贵,吕岱、丁奉、韦昭、洛宏、全尚及各部主官都早早来到。
“陛下到。”在仪仗官员的高喝声中,孙亮与全纪、周昭走进议事大厅。众臣停止了议论,纷纷起身相迎。新朝仪取消了繁琐的跪拜之礼,众臣见君上,俱为躬身作揖而已。
孙亮来到正中宝座上坐定,道:“众卿家免礼,都坐吧。”
“谢陛下。”众臣拱手,依次而坐。
“扬州之事,诸卿商议得怎么样了?”孙亮开门见山,真接问道。
“陛下,众臣都觉得,这扬州之事,十分重要,不可拖延了。以臣看来,实是已到刻不容缓之时。”韦昭拱手道。
孙亮点了点头,“扬州一地,是否实行新政呢?”
“臣等以为,田赋新政当缓步推行,可先于准南、丹阳,新郡等先行试行,视情况再逐步推广至全州。”
“可。”孙亮点头道。韦昭退下。
“陛下,臣以为,扬州最为紧迫的问题是军制改革。寿春之战,合肥新城十万大军,几尽覆灭,禁军战力之低出人意外。军无战力,士无战心。然又耗费大量朝廷大量钱粮。臣以为,当汰弱留强,进行军制改革。”吕岱拱手道。
“扬州目前尚有多少禁军、郡兵?总参谋部可有具体的军队改制计划?”孙亮问道。
“据估计,新城禁军改制后,扬州尚有禁军5万人,郡兵约3万人,屯垦农兵5万人。总参谋部以为,禁军裁撤后,整编成一个军,三万余人,郡兵保留2万人,逐步裁撤屯垦兵。”吕岱拱手奏道。
孙亮正在思忖,洛宏上前,拱手道:“陛下。前期,寿春新组编近卫第三军,近卫军增加兵力2万余人,如果扬州再增加一个军,合计就增加了近卫军六万人,按每个近卫军一年耗费七万计算,近卫军军费将增加四十亿之巨,就是去除原有养军费用,朝政恐怕也将增加二十五亿左右。”
众臣听得近卫军耗费如此之大,纷纷咂舌。吕岱还待再言,孙亮道:“军制改革,势在必行。这样吧,今年,近卫军再成立一军,两个近卫师,编制为2万人。郡兵留3万人。屯垦兵裁撒。总参谋部总计划出来。裁撒人员也要做好安置工作,战力较强,而又没有改为近卫军的,吸取入郡兵,郡兵中老弱淘汰。”
“陛下,这禁军、郡兵裁撒安置补偿是?”吕岱有些疑惑。按旧例,裁撒老弱之卒,真接令其回乡就是了,哪来的安置补偿。但经过后世的孙亮不这么看。后世的军人退役,可又是安置工作,又是发放大量补贴。
“禁军、郡兵之卒,为朝廷服役多年,没有功劳,也有苦劳,朝廷自不可亏负了他们。汰撒的兵卒,凭其历来功绩或报役年限,安置到治安队或各官署或乡野任用,不能一裁了之。若安置不了,也给补偿些钱粮士地。让其回乡安置。”孙亮谈谈道。
“陛下仁慈,只是这土地之说,是指授田?”吕岱拱手道。
“对,授田。不仅是这次扬州军改。以朕看来,今后近卫军也少不了汰裁老弱,总参谋部应于户部协同,制定一个军人退役安置及授田章程出来。以后军士退役,按其任职年限,可获得一定钱粮返乡补贴或安置补贴,也可获得一定援田补偿。另外,还可制定军功授田法令,现役军人,若立军功,也可获取军功授田,所授之田,每年以钱粮折算给立功士卒,若其离开军队,可领取凭折,回乡或在落户地申请领取勋田。战损伤亡的,也可补以勋田。勋田免收赋税。”
“陛下,此法可行。”洛宏上前道。每次战役的赏钱与伤残补贴也是户部一大支出,通过授邓勋田,财政反而能省了不少。
“臣遵旨,这就安排总参谋部制定扬州军改计划及协同制定退役军人安置及军功授田法令。”吕岱拱手道。
见新政与军改之事已经议定,韦昭又起身,拱手道:“陛下,如今,诸葛丞相在武昌闭门不出,扬州人事安排,陛下还得早做决断。”
这应当才是今天的重头戏,不过,诸葛恪在历史上因战败灭族,如今知道前来武昌,放低了姿态请罪,也算是知道进退了。
“丞相因寿春之败,前来武昌请罪。臣看,朝廷还是早做决断,以安天下之心。”全尚也起身,向上拱手道。
“此次新城大败,损折禁军数万,自当追究。诸位爱卿,诸位当如何处理?”孙亮淡淡道。
“陛下,前蜀汉丞相街亭之败,诸葛武候自贬三级,蜀汉朝中肃然。如今丞相新城之败,丞相自来武昌请罪,朝廷也当有功当赏,有过当罚。臣以为,当效武候之例,去丞相之职,贬而用之。”韦昭拱手道。
“陛下,丞相之才,当可称为国士无双,朝廷罚之,还当用之。”吏部尚书孙嘿亦起身奏道。
见众臣意见一致,孙亮道:“朝廷用之,赏罚自当分名。诸葛恪新城之败,若非骠骑将军救援,十万大军,几近不保。其不听人言,刚愎自用,不加以惩处,难以服众,难以告慰淮南战死兄弟。着除诸葛恪丞相、内阁大臣、扬州牧之职,降其封为亭候。降为交州刺史,刻日启行。”
“陛下圣明。”众臣起身,拱手道。
“陛下,然扬州如何安排?”孙嘿启奏道。
“除骠骑将军荆州牧,任扬州牧、豫州牧。大司马吕岱除近卫军总参谋长,任荆州牧,兼陪都留守使。”
“臣尊旨,”吕岱拱手道。
“陛下,你这是要回驾建业?”韦昭惊喜道。在场众臣,连全尚、全纪都俱现喜色,虽说已在武昌呆了整整两年,但在众臣心底,仍是把建业当作都城。
“武昌即为陪都,朕还是会不时前来的。武昌宫城,稍稍维护即可,不必多有耗费。着各部准备吧,务必轻车简从。不日随朕回建业吧。”孙亮淡淡道。要不是扬州世家盘根错节,事务极其繁杂,非得有自己坐镇不可,孙亮真的有些不想回驾建业。
事情已做了决定,众臣纷纷告退回去安排。
“陛下,是回宫还是?”丁立过来,问道。
“不忙,着人宣召诸葛恪前来,朕和他谈谈。”孙亮吩咐道。
“是。”丁立随即下去安排。
“陛下,臣…”见孙亮召见诸葛恪,韦昭等都上来请求道。