从发现煤矿到现在已经过去两个月，齐孟没有立即下令开采的原因是因为周围环境。
在确保宋国南部不被楚国威胁之前，贸然开工是危险的。
除了安全问题，更重要的是资金问题，发布宋国债券弥补了资金短缺，有了商丘土豪们支持，开采煤矿变成了可能。
总之，万事俱备，只等着齐孟下令开干。
至于开采定丘煤矿所需的人力，这也是不用担心的，商丘死牢里关押着数以万计的囚徒，这些人都是廉价劳动力，荆叔段建议把这些囚徒全部送到定丘，让他们发挥余热，为宋国贡献绵薄之力，这个建议得到了其他人支持，不过在齐孟看来这样做明显不可取。
首先，在沼泽地挖泥巴是一件无比艰辛的劳动，需要劳动者具有顽强的毅力坚定的决心，皮鞭与刺刀固然可以让人保持精神高度集中，却不能给人活力，势必难以持久。
其次，这些囚徒之中不乏唐鞅余孽，以及各国细作，让这些负责煤炭开采，难免会泄露机密，万一让齐国或是秦国得知消息，齐孟苦心经营的宋国发展大计恐怕就要泡汤了。
最后，囚徒普遍素质较低，不仅素质低，思想道德也低下，让这些人从事煤炭开采，不利于将他们锻炼成熟练产业工人。
因此齐孟果断否决了荆叔段的建议，他让太傅负责在宋国国境之内招募工人，与他们签订劳动协议，当然还有保密协议，通过这些保密协议，明确告诉所有参加煤炭开采的工人们，如果不慎或者故意走漏消息，他们的工钱就没有了，而且会收到严厉惩罚。
齐孟特意叮嘱，工人来源必须要年轻奴隶，因为奴隶纪律良好不会随意懈怠，生活在春秋战国时代一个奴隶纪律不可能不好。
同时严禁招纳商人，的确有不少商人来参加报名，毕竟国君开出的条件十分诱人，甚至说非常优厚，保证完成工作前提下，每月五石荞麦，一匹粗布，要知道这时候宋国一名甲兵每月也才三石荞麦，粗布麻衣当然是没有的。
招工信息发布之后，商丘沸腾了，宋国沸腾了，上至诸大夫，下至下贱奴隶，人们议论纷纷，众说纷纭，但是没有人相信戴偃说的是真的。