必须承认“屯田制”在当时是起到积极作用的，为恢复农业生产挥了重要的作用，也为曹操统一北方创造了物质条件。
然而屯田制的录削严重（后期居然达到了“官八民二”的程度），屯田农民被束缚在土地上，身份不自由，屯田土地又不断被门阀豪族所侵占，引起了屯田民的逃亡和反抗，其实就算是没有世家豪族的侵占，“屯田制”的缺陷也很明显，因为缺少物质刺激，屯田农民的生产积极性大受影响，军事化的管理只能在短时间内带来效益，指望靠这个成就什么“丰功伟业”无疑有些思想简单的感觉。
这也正是张煌对晏婴的建议感到不以为然的重要原因”
听到张煌的这种顾虑，晏婴当下微微一笑。他平静的说道：“国君所言有理，民屯的生产效率确实一直不尽人意，所以臣以为今次如果我们要开展屯田的话，可以向屯田居民说好，确定了他们每年需要上交的税金之后，如果连续五年能够不耽误税金，那么他们所屯的田地就能属于他们自己，这样一来相信他们一定会兴趣大增的吧！”
这个农民们会不会兴趣大增张煌不知道，不过在听完晏婴所言之后。他先兴趣大增了！歪着头仔细的想想，张煌不得不承认这个主意确实不错，最少要比那种单纯的“屯田”好上不少，从某种意义上看已经有了“生产承包责任制”的影子，相信对经济的提升一定大有好处。
点点头张煌满意的说道：“晏太宰所言甚是，孤马上就命人将太宰之策列为条例颁布下去，凤仙郡的的形平缓少山，除了个别地方之外其他地方十地肥沃，而且荒芜无人耕种之地甚多，相信百姓们在听到晏太宰的政策之后，一定会非常感兴趣的！”
看到张煌表现得这样积极，晏婴自然也感到非常满意，为臣者谁不希望国君能够关注自己的意见，倘若张煌不闻不问不感兴趣的话，晏婴一定会感觉受到了伤害。
只是张煌说完之后又侧着头考虑了一下，想了想终于说道：“晏太宰的屯田之策甚好，但是孤觉得我们是不是还可以在商路上想想办法？臻国就在香格草原旁边，每年各地通过臻国进入香格草原与其进行交易的商队数不胜数，倘若我们能在这方面进行一些多做的话，获益应该也是相当可观的！”
张煌身上可没有什么“君子不言利”的陋习，事实上玩家们谁都不会有，有钱不赚才是傻瓜，“无商不富”这句话才数千年后已经变成了每个人耳熟能详的至理名言。
只不过张煌的想法却并没有获得晏婴的认同，应该说是没有全部获的认同吧，晏婴闻言只是平静的说道：“对商队收税乃是一个不错的生财之道，但是由官方出面组织商队”臣还请国君多多考虑，莫要给人留下与民争利的影响！”
与民争利？张煌闻言顿时有些无奈。其实他说在这方面有所动作。并不是说打算自己组织商队去行商。在其位谋其政，该干啥的就应该好好去把啥干好，你说让张煌派人组织出面行商无疑就是个大笑话，当官的去做生意基本上也就是做些强买强卖的勾当而已。
实际上张煌的意思是打算在国内进行鼓励商业和手工业的政策这两类行业在《皇帝》的背景中无疑是会遭到打压的国君语气亲自动手赤膊上阵，还不如在政策上多下下功夫，想办法让民间行动起来”张煌又不是说自己要做大富翁，她只是希望老百姓中多出几个大富翁而已！
但是现在很明显在这一点上张煌和晏婴是没有办法进行沟通的，因为张煌本身只是一个普通老百姓，并没有站在全局的高度上去管理过什么，他一时间完全没有办法给晏婴描述出来自己的想法，而作为晏婴来说，他自然更是不可能立即张煌的意图。
于是一时间御书房中又变得沉默起来，，
以下不算字数：
强烈感谢“兄甘剑舞轻歌丹入”大大给笨笨的打赏，笨笨一定会更加努力，不辜负读者大大们的厚爱……（未完待续）