且说夜郎自大的苏禄国王安德鲁入侵琼崖岛失败，向楚国称臣，同时也促使自齐武宗大业九年分立出去的琼崖岛重新划入汉人政权的版图。唐贞观十四年，楚建业十四年，齐弘仁十五年三月十六，楚朝廷下诏：设立儋州，管辖琼崖岛及南海诸岛。
话说齐武宗大业九年，因琼崖岛百姓不满武宗暴政，拥戴琼崖郡太守为琼崖王，宣布脱离齐王朝。不久，琉球岛效仿该例，亦宣布脱离齐王朝。因大业九年是壬辰年，此二事被齐人称为“壬辰事变”。
壬辰事变后，琼崖、琉球岛民公推原郡守任执事。其后每三年举行一次公选，决定下一任执事。岛民称此制为“万民主政事”，亦有为了方便直称“民主”。
唐贞观十三年，楚建业十三年，齐弘仁十四年七月，苏禄国侵入琼崖岛。因壬辰事变后岛中未设有军队，无力抗拒苏禄军，导致琼崖岛迅速沦陷。琼崖执事陈世绩向楚国求救。于是楚军入琼崖，打败苏禄军，收复琼崖岛。陈世绩深知孤悬海外不足以保卫琼崖，故宣布归顺楚国。这标志着琼崖岛脱离汉人政权长达三十九年之后重新回归。
琼崖归顺楚国的消息很快传到琉球，琉球执事黄海冰与众人商议是否效仿琼崖归顺楚国。一些官员对于楚朝廷心有疑虑，认为楚朝廷仍与前齐朝廷一样。加上陈世绩归顺后，楚国在琼崖设州县，虽任命原琼崖执事陈世绩为儋州刺史，但废除了“万民主政事”制。恐琉球归顺后以如此，今后遭受楚朝廷的暴政。执事黄海冰曰：“琉球与琼崖自古便是中华之一部，三十九年前为反对暴君耶律德文，先辈脱离齐朝廷而自治。但琉球脱离反抗齐朝廷但未脱离中华，虽自治但未建新国。苏禄入侵琼崖，百姓深入其害，更昭示孤悬海外绝无安全。吾虽不知楚朝廷是否会如前齐一样昏庸，但可以确信的是，回归中华，南洋小邦必不敢再来侵犯。”众人皆以为然。
唐贞观十四年，楚建业十四年，齐弘仁十五年八月十六，黄海冰上表楚朝廷，表示愿意归顺楚国。八月二十四，楚朝廷下诏：设澎湖州，管辖琉球及周边诸岛，任黄海冰为澎湖州刺史。同时也废除了琉球的“万民主政事”制。
继琼崖回归之后，琉球亦归顺，标志着齐武宗时丧失的国土全部回归中华。然而，此时的中华大地仍然是三王分立，纷争时有发生，百姓受其苦，无不渴望天下归一。欲知天下大势如何，且待下回分解。;