汉承秦制,而汉之后的大一统王朝,不论表面上推崇什么,其核心往往是外儒内法。极其强调尊君，强调父母不如帝王亲。但在必要的时候，又要用仁义道德来拿捏他人。
怎么说呢？
例如言官直言上谏这事。
除了某些文臣独大的时代,言官说得再有理，再符合言官本职，帝王拿道理压不了人,还可以抬孝道出来压人。
因为帝王是君父,天下所有人都是帝王的儿子，你当面指着帝王的鼻子说他做的不对,妄议尊长，你这个当儿子的就是不孝。
不拿帝王当君父,无限拔高来说，你就是弃国弃家,你这个人就是不仁不义。
当言官帝王是不好动的，但把你往别的地方一调，再拿着不孝之罪来问你,别说官当到头了,就连人，也当到头了。
这就是为何狄其野说这两份折子都有问题。
姜扬那份大概是为了对仗文采，前后都添了些文辞优美的废话，大概意思就是我们这些功臣愧对陛下的厚爱啊，陛下这么勤政辛苦,我们这些功臣还不是所有人都有能力帮忙，真是罪该万死。
而青州江南道道台的折子，问题就非常严重了。
这份折子有姜扬那份两本那么厚，然而废话连篇累牍，把顾烈夸得天上有地下无，关键是关于登临府知府行为不检的问题，空有猜测，没有实证，简直是扛着对顾烈忠心耿耿的旗子肆意污蔑。不论只是写折子写得不好，还是真的就是件冤案，都问题太大。
狄其野皱眉道：“这份折子，有一半的笔墨用在歌功颂德上，剩下的一半中，有一半是他对登临府知府暗藏不轨的猜测，没有提到任何能够支撑这种猜测的证据，其余的，都只是拼命将登临府知府的言行，往不尊敬陛下您的方向描述，也没有任何实证。”
“换句话说，这封折子，就是打着忠于陛下的名义构陷他人。”
“我之所以说，这两份折子有一样的问题，正是因为，它们都废话连篇，重点不清。若是少了那些废话，您何必夜夜都看到这么迟。”
狄其野停顿片刻，将思绪整理一二，再道：“陛下，臣以为，应当将公文折子都理出一个范本，强调以规则法理为先，而不要肆意抬着大旗压人。最要紧的是说清楚上折子所为何事、是根据哪条楚律规则、上折子的目的要求是什么。这样一目了然，处理事情也更快。”
“至于那些赞美您的废话，限定句数也可，弃之不用也可。”
顾烈越听越高兴。
那日狄其野把姜扬的折子抄了个副本，顾烈就很好奇为何，今日狄其野终于说出来了，顾烈就很高兴。顾烈最担忧的就是狄其野有话不说。
而且狄其野这番话，纯然是为顾烈为大楚着想，虽然只是折子怎么写的问题，但顾烈仔细想来，如果根据狄其野说的，规范折子范式，提高理事效率，整肃朝堂风气，对顾烈，对丞相姜扬，对政事堂六部，都是极为重要的提升。
狄其野还跪着呢，猝不及防被顾烈拉起来抱住了。
顾烈在他侧颈亲了一口，夸道：“定国侯为国为民，不愧为定国侯。”
每回顾烈这么干，狄其野总觉得被当成了小孩哄，他要是出去说严肃正经的大楚帝王极其喜欢腻歪着人，鬼都不会信，可见顾烈谈起恋爱来简直低龄。
自以为谈起恋爱一点都不低龄的狄其野带着优越感想到。
正想着，狄其野忽然警惕起来，警告道：“你找姜扬去写范本，不许说是我的主意！”
顾烈笑问：“你不是要恪守臣规吗？怎么还威胁寡人？”
狄其野才不跟他兜圈子：“你答不答应？”
顾烈含含糊糊地嗯了一声，把狄其野拉回椅子上抱着，继续批公文。
狄其野都不知道是该笑话他腻歪，还是佩服他能忍。
“你干嘛老喜欢抱着人，”狄其野抱怨道，“我又不是枕头。”
简直影响他潇洒帅气的形象。
顾烈更正：“不是喜欢抱着人，是喜欢抱着你。”
狄其野：“……”
说不过。
顾烈低笑起来，把一本折子塞狄其野手里。
然而狄其野还是被卖了。
第二日早朝，狄其野从内宫往外朝走，在奉天殿外遇见了牧廉。
牧廉恭恭敬敬地一拱手，先喊了声定国侯，然后凑近了喊：“师父好。”
狄其野也拱拱手：“右御史大人。”
牧廉嘿嘿直笑。
“你笑什么？”狄其野奇怪地问。
牧廉自顾自地乐呵：“师父叫我大人。”
都多少回了还笑不腻啊？
狄其野无可奈何，在他脑袋上拍了一掌，进了奉天殿。
牧廉追上来问：“师父你今儿回家么？”
牧廉说的家，指的是定国侯府。
就算狄其野在宫内住着，顾烈还是着人仔细修建了定国侯府，虽然用不着，但总得有个正经侯爷的样子。
再说，顾烈心里觉得，这等于给狄其野建个“娘家”，万一哪天两人吵架了，狄其野不至于无处可去。当然，这话可不敢让狄其野知道，知道顾烈就别想有好日子过了。
不过这定国侯府修起来，几乎都是牧廉住着。
牧廉认人，除了师父师弟们和姜延他谁都不认，也不想自己有个府邸，故而开开心心地帮狄其野看家，天天盼望着师父回家住。
结果捎带着锦衣近卫指挥使姜延天天往定国侯府跑，言官不参一个定国侯结党营私都对不起他们这么明目张胆。
那时候刚迁到京城，开朝不久，朝上很多官员并不清楚牧廉是个什么样的人，只知道他是定国侯的嫡系，而且现在掌握了一个很要命很关键的位置。