对于党项人寇边一事，沈欢还不是最头疼的。最头疼的人当然是作为大宋天下的主人、九五之尊、当朝天子赵曙了。
此刻他紧皱着眉头，端坐在福宁殿高座上，脸色苍白，精神颓靡，眼神无光，显来是昨晚睡得不大好。诚然，作日傍晚一接到党项人要寇边的情报，赶紧召见了三司使韩绛，之后一直没有睡得稳，一大早就把政事堂的几位召过来议事了。当然，作为主管军事的枢密使肯定也要在场。
福宁殿下首有六个人：颖王赵顼最近一直随着官家听政，这次也没有不到的道理；接着就是枢密使文彦博了，治平二年原本的枢密使富弼以腿疾致仕后，他就走马上任了；另外就是财政大臣韩绛，说到要打仗，没有他到场议事，还真难以应对；还有就是政事堂三位，除了韩琦、欧阳修，司马光新官上任，也有资格参与进来了。
不过他的脸色也不大好，才升官没一天就遇到这种军国大事，难以做主，是谁都会不开心。不过这里除了颖王，就属他资历最低，官家发问，还轮不到他率先发话。
官家赵曙坐着坐着又感到头有点疼了，强打精神，无力地问道：“诸位大臣，事情你们也了解了，该如何处理？”
下面几位大臣相视一眼，还在考虑。赵曙等得不耐烦了，有点怒气：“你们倒是说话呀！如今边疆守将来报。西夏国内的探子探知其国主谅诈整顿大军，亲帅十万之众。一路从兴庆往永兴军路过来，如今情报到朝廷又要几天，朕估计他们再有两三天地时日就可以到大宋国界了！朝廷必须在这一两日内做出决策，也好让边地守将有个对策！”
所谓君忧臣辱，天子生气，作为臣子就再也不能忽视过去了，韩绛站了出来。道：“陛下昨晚召见微臣，要臣统计财政。臣不敢疏忽，连夜计算，今日已有结果：前面八个多月，朝廷花费了数千万贯钱，到如今，只剩九百万贯。不足一千完贯了！当然，战争所需兵器医药粮食，往日尚有些须积蓄！”
众人都倒抽了一口凉气，知道帝国财政败坏，却没有想到一至如斯！平常若没有事，这里省那里抠，上千万贯还勉强能度过今年，可如今战事一起，花费不菲，财政肯定捉襟见肘了！
“该死的党项人。该死地谅诈！”官家赵曙猛地拍着桌子，怒不可遏。
赵顼赶紧站出来道：“父皇何须动怒。所谓兵来将挡，水来土掩，如今众位朝廷栋梁皆在此地，还怕想不出一个好的法子来？”
赵曙苦笑不已，示意颖王退下，转而问文彦博：“文枢密，你主管军事。到底该如何做是否有个妥当的对策了？”
文彦博道：“陛下。若情报没有误的话，谅诈以一国之主身份亲自统帅。十万之众，必是其国精锐，想必骑兵就不下七万之多。我军要抵住这十万虎狼之师，非要禁军十万、厢军十万不可！”
“二十万之多？”赵曙眉头皱得更紧了。
文彦博很老实：“陛下，这还是以往常双方的战力来估算的，若是党项人兵力更盛，那么就需要更多的兵力去抵抗了！”
“万万不可！”听到文彦博说要动用更多地兵力，一边的韩绛就急了，怒眼看向此君，心说好家伙，你不管这个帝国的柴米油盐那是不知道其中的难处，你动口几十万军队，却口了韩某，哪有这个道理，“陛下，二十万军队，非五百万贯钱难以供养！战后若有死伤，还得抚衅，这样一来国库剩下的九百万贯钱连十月份都撑不到，毕竟其他花费亦不能少！”
赵曙把拳头握得紧紧地，又骂了一句：“该死的谅诈！”
司马光看不下去了，出来为君分忧，问道：“文枢密，永兴军路大致有多少兵马？”
文彦博想了一下道：“大概有十万，不过只有五万禁军不到，不足以与党项十万之众一战！”
司马光点点头，转向赵曙：“陛下，既然财政不允许动用太多兵力，不如下令要边将不得出战，据城死守吧！党项虽众，攻城却非其所长！撑得两三个月，入冬之后，他们也便会退军了！”
“不妥不妥！”欧阳修虽与司马光私交甚好，如今节骨眼关头，也没有客气，“司马参政好像忘了党项人的目地：他们就是来劫掠的！若是我大宋边军不出城迎战，那么他们就会劫掠边地百姓，不单劫财，还要掳人！到时亦是我大宋之大损失！”
司马光道：“那就下令让边地守军坚壁清野吧，把周围百姓都转移开去，党项人来了看到没有什么可以劫掠，又攻不了城，自会退去。而我大宋加紧治理天下，到时国富兵强，内圣外王亦非难事！”
要是司马光的学生沈欢在此，肯定会反驳他这种鸵鸟作风！打不过人家就逃避，还假装看不见，这个世间，有这样的好事？不过如今非常时期，大家都没有好的办法，闻言之下，还是觉得有道理的。至少一边的欧阳修就给说服了，频频点头。
这个时候大宋朝的宰相出马了，只见韩琦一脸笑意，道：“陛下，我等可都忘了一支重要的兵马！”
“兵马？”赵曙也疑惑了。
“不错，正是一支兵马，就是西北，有十数万之众！”韩琦回答。
“不可能！”文彦博摇头不已，“天下兵马布置，还有比枢密院更清楚的？韩相公。难道凭你区区一言，就能凭空生出一支兵马来？”
其他人也是疑惑地看向韩琦。
韩琦微微一笑。道：“难道诸位都忘了去年秋召集地义务军？那可是有十多万呢！”
司马光闻言变了脸色，说到“义务军”，还是他的功劳，当时本来要辞陕西义勇军，后来为了不误农时，还是他接受了沈欢地建议，把义勇换成义务！
韩琦又道：“如今秋季已过。陕西一地要到明年开春才是农时，正是召集义务军的时候了！十数万之众，上到前线，与党项人对峙，也能有一定的威慑作用！而且这些是义务军，每年已经领过义务钱了，务须再多发钱财。正是一支好的兵力！”
赵曙闻言大是心动。
“不可不可！”司马光变了脸色之后，丝毫没有给这位上司一点面子，直接摇头反对。
韩琦怒了，眼睛眯了起来，沉声道：“司马参政，你这话何意？”
司马光正色面对他，道：“韩相公难不成要动摇大宋根本
这话让众人吃了一惊，觉得这个罪名太大了，就是韩琦也受不了。