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第五百七十五章 开能源会议!(2 / 2)

“主要还是在一些防空导弹和潜艇这方面,具体就要我们商量了。不过我最主要的还是需要国家为我培养出一批科技人才出来。”林宇说道。

老爷子立即明白了林宇的意思,林宇这是有技术,但是没人能吃透,变着法的和国家合作,一方面是想照顾照顾国家,另一方面差不多就是让国家为他培养人才。

“我需要好好考虑一下!”想了下,柳晋南还是没敢答应林宇,他必须计算其中的利与弊,做出最有利于林家的判断。

“好,我相信爸你会帮我的,若不是爸您成功上位我也不敢提出这些!”林宇笑了笑,这个想法他早就有,只是一直没敢说过。

下午,柳晋南匆匆离开,中南海又增加了一场常委会议。

“各位,柳副总理已经将事情说了,大家怎么看?”会议室里,总书记环顾了一圈,问道。

“我先谈一谈我的看法吧。”咳嗽了一声,杨副主席说道:“我们先来看看我们国家的情况,我们国家现在面临几个情况,第一,人口增长和经济发展的双重压力,导致对矿产品需求快速增长,而且增长的绝对值很大;第二,作为目前产量支柱的大批老矿山和老油田,大都是50~60年代兴建的,目前已进入开采中晚期。采矿难度加大,生产成本上升,资源日益枯竭,其生产能力在今后10~15年内将大部分消失,如无新的原料基地接替,产量将发生巨大滑坡;第三,近年来,由于地质找矿难度加大,加之地勘投资不足,地质找矿工作萎缩,使重要矿种储量增长缓慢,甚至停滞或下降,使未来新建矿山的后备资源基地十分紧张。例如,石油、富铁矿、富锰矿、铜、铬、钾盐等矿产消费速度远高于储量增长速度。石油和铁矿石剩余可采储量甚至出现负增长。”

“基于上述原因,国民经济中的支柱性矿产,如石油、富铁矿、铜、钾盐等储量严重不足,储量的增加与消耗呈入不敷出已有多年,增产乏力,大规模进口国外矿产品的态势已经形成。从目前的实际和未来的需要来看,我国在经济发展中拥有支柱性地位的石油、富铁矿、铜、锰、钾盐等大宗矿物原料,以及铬、钴、铂、镍等战略性矿产有相当部分需要长期依赖进口解决。这是真正影响我国国家安全的矿产资源。例如:铁矿石,我国从1957年开始进口,到1987年的30年间,总共进口2.7亿吨,其中1987年进口猛增至3510万吨。1988年到现在进口量也达到了1177万吨。目前进口依赖程度达30以上,到1990年和2000年,预计进口依赖程度分别为43。铬铁矿,从1952年开始依赖国外。目前,国内需求的40和71,其余靠进口。到1990年和2000年,预计进口依赖程度分别达到36。,钴,进口依赖程度为40。铝,进口量占全国需求量20以上靠进口解决。石油,中国50年代进口石油产品在总消费量中占60。预计未来20年内进口依赖程度增加到25。”

“我的意见是,我们完全可以考虑柳副总理所说的林宇的意见,这不仅对我们缓解石油和矿藏方面有很大的帮助,对我们扩大在非洲等国家的影响力也是有所帮助的。”

杨副主席说完便朝着柳晋南笑了笑,然后拿起杯子喝了口水。

杨副主席讲完之后,在场的人便都思考了起来,杨副主席拿出烟来一人扔给一根笑着说道:“其实这事对我们来说,没什么坏处,无论是什么,对我们的外交和政治都有着帮助,另外柳副总理说的军事合作的事情,我看也是对我们有帮助的,我想林宇如果有损国家的利益,第一个不放过他的便会是林老。”

“确实是这样,刚刚杨副主席说的事情,我仔细的想过了,现在我们国家就已经成为了世界前列的矿产品进口国,石油、铁、铜、铝、硫、钾盐等需求量大的矿产进口量将从1980年5000万吨左右,扩大到1987年的8900万吨。因此,这些矿产的长期短缺已成定局。在以后相当长的一段时期,我国经济发展需要大量消费矿物原料,我国所需的许多种短缺矿产品的进口幅度会有所增大。为了有效地搞好矿产资源的需求与供给的动态平衡,保证以后我国既定目标的实现,保证我国经济和国防安全,必须有一个适合我国国情的矿产资源战略。而林宇说的方法对我们来说正好是一个选择。”

“国家矿产资源战略是什么?是指导制定这种矿产资源长期规划和矿产资源政策的基础。资源战略是国家经济发展战略的重要组成部分,是重大的带全局性或决定全局的谋划,是一定历史阶段经济发展战略要求的矿产资源供应保障的总方针。根据我国的情况,我们要充分利用“两种资源,两个市场“,仍是我国应继续坚持的矿产资源战略。这一战略,包括相辅相成、互为联系的两个方面:立足国内和走向世界。”

“立足国内,走向世界,主要是要从中国的实际情况出发,按照市场经济条件下的比较利益原则,从全球范围实现矿产资源优化配置。在最有利价格的前提下,矿物原料供应既可以通过国内市场解决,也可以通过国际市场解决。也就是说,我国急缺的矿产资源要利用国外的,即使我国富有的矿产资源也可进口。只要条件有利,这种作法能提高国民经济效益,起到储备本国资源的作用,有利于更好地保护环境,有利于矿产资源的可持续发展。例如,有些专家提出我国煤炭“应逐步形成北出南进的格局”的建议就是这种思想的反映。”

“从全球范围来考虑本国战略性矿产的稳定供应,历来是各工业国家制定经济发展战略和资源战略的重点。我们可以美国的石油安全战略为例来说明。美国既是石油资源大国和生产大国,又是石油消费大国和进口大国。石油进口量占其消费总量的比重超过50%。保障石油供应问题,事关美国的经济发展和国家安全,所以历届政府都把石油供应安全问题放在极其重要的地位。70年代两次石油危机对美国经济打击很大,所以尼克松、福特和卡特三届政府对石油实行价格管制,大力鼓励国内石油开发,实行节约以减少石油进口量,并建立石油战略储备。1977年,美国专门成立能源部,主要责任是为能源市场扫清障碍,关注国际能源安全和环境问题,支持美国在能源技术和服务出口方面的利益。而且法律规定,能源部要定期向国会提交国家能源政策计划。80年代以后,美国能源战略重点是强调市场作用。倡导效率与节约,扩大天然气利用,促进再生能源开发,降低石油进口,开辟能源进口来源的多元化。我听说美国里根政府以及能源部准备向美国国会提交《国家综合能源战略》这样一份报告。”政治局常委,人大委员长韩委员长分析道。

《国家综合能源战略》,这份本该到1998年才提交国会的报告,在现在1988年就被迫提了出来。

该报告突出特点是,美国保障能源安全,不仅考虑到美国国内石油供应平衡问题,更重要的是要站在全球角度,考虑世界上的石油供求,掌握价格和市场动态。政策目标瞄准世界市场石油供应的多元化。在石油进口多元化方面,美国主要试图是减少不安全地区的进口。

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