当天，也就是十二月二十七日，下午时分，宁卫军进军到了冬风城城区以西的卧夜府。如果径直从居伦往冬风去，这座府城算是必经之地。卧夜府在苏国治下时的机构和官员被刘扬自消灭了，随后刘扬自没有留下人接管，径直往居伦城去了，因此现在城中没有人管。同时在苏国治下时这里就没有军队，现在也还是空城。
宁卫军停在府外，派出小规模部队进城侦察，确认安全后，宁卫军进城接管了卧夜府！
进城的时候，杜昴良看着卧夜府中受灾后的惨状，和同僚皆是心惊不已。
虽然在中午的时候，随着宁卫军的行军，他们看到了越来越多水灾留下的惨状，时不时就能看到大片大片的村庄遗迹，但人口更密集且还有人居住的地方却是尚未见到，现在他们乃是第一次见。
进城时已是黄昏，宁卫军也就在此停下脚步休息，明日再接着行军。
当天夜，宁卫军安顿下来后，于法傅就是找到宁云，在进城前他就想着要怎么处理卧夜府，随即设立统治机构的想法就是在他脑中显现！
一开始他还有点觉得这不靠谱，但想来想去，还是得这么做！难不成宁卫军苦苦打下地盘，却要让别人统治？这是他所不能接受的！所以，还得设立宁卫军自己的统治机构，现如今他已是迫不及待了。
当他见到宁云的时候，很快发现楚继时也在，不止是他，黄世霸、黎连枫这样的领军之将也在。再一问，就是让他震撼了，他们各自都是为了同一件事来的！
于法傅开口道：“卧夜府的情况大家应该也有所见闻了，这种情况难以视而不见，我认为我们应当尽快出手，将这里塑造成我们想要的样子！”
楚继时道：“于总长所言极是，苏国朝廷对此不闻不问，而红布会不仅不闻不问，还要从中征粮！民众连生存下去都是一种奢望！放眼望去，只剩我们能给民众一条生路了！”
宁云则是道：“这么做，我们会往怎样的未来发展，大家应该都是有所预料的吧？”
众人点点头，互相看到对方眼中的坚定，只听黄世霸道：“我黄世霸发誓效忠于总统帅，苏国朝廷与我何干？”
众人再度点头表示认同！陈校道：“我把话挑明了说，大家恐怕都不只是为了救国救民这样冠冕堂皇的理由，就作出如此重大的决定吧？”
这话说罢，众人脸色的正色也是卸下来一些，相视一笑后，于法傅直言道：“如果我们不占下自己的地盘，未来的结局往好了说，可以当苏国朝廷之下的一支军队，但苏国朝廷值得我们效忠吗？”众人随即摇摇头，“往差了说，苏国朝廷会把我们解散，从苏国朝廷这些年的做法来看，这才是最有可能的。届时再往好了说，能得到点报酬，往差了说，诸位觉得会如何？”