，道之天人道，由女妈执掌，以此执行天规。众圣代计允大意见。便是承天娘娘也点头同意，这承天娘娘也非好权之辈，知道六道轮回的重要性，诸圣虽然此后要插手六道，但并不是占为己，更不会遣门人弟子来。只是拥有了优先使用权，并占了一份幽冥界气运。
明玉想到通天道人立截教，主张有教无类。门下弟子上万，飞禽走兽一应俱全，把畜牲道交由通天，的是一个不错的主意。
“六道初立，畜牲道由娘娘主持。时巫妖战起，由畜牲道延续妖族血脉，保其气运。如今人劫将起，妖族气运如何，就要靠他们自身争取了，我等到不能太过偏向。”
听到明玉的话后，诸圣人以为明玉看中了畜牲道，均点点头，觉提让于明玉也无所谓。不料明玉又开口说道：“通天道友门下众多，且多为妖着，又主张有教无类，此道交由通天道友正合适。截教一脉与畜牲道气运联通，凡有仙缘者，或成仙道入仙藉，或拜圣人，为截教半个弟子。不知诸位以为如何？”
“好”。
听到明玉的话后，通天道人不由高声叫好，对于明玉的话极为赞同。六道并无好坏高下之份。凡入轮回者，六道皆应。更有甚者，六道轮入后，才能得了福缘善缘。此道与通天门下用处极大，自巫妖大战后，妖族众大妖后裔渐少。若能利用畜牲道延续这些稀缺妖族的血脉，实在好不过。
如此，众圣也便点头，畜牲道与截教。此后又有修罗道。恶鬼道等由交与其它圣人。在座七位圣人，接引与准提道人同居八宝灵山互为一人，便由他们占了恶鬼道。六道轮回与诸圣并不太重耍，不过是要各圣人气运与三界相联的一种手段，日后若有异心者不利于幽冥界，圣人就有了出手的理由。算是上一种变相保护，承天娘娘也知这一层意义，只由着众圣商议各占一道，并无阻碍之心。怎么说她也是六道之主，偶尔为圣人大开方便之门，也无关紧要。
六道之后，便是十殿阎罗，与十八地狱。阎罗王之位，自然由五方鬼帝提名，天庭玉令任命，平时对天庭负责，又受五方鬼帝节制。说起来，权柄不大，可极为重要。正是因为重要，十殿阎罗才要受两方制约，以免其胡作非为。
冥河道人乃是九幽狱主，丸幽地狱就是十八层地狱。其位于九阴让。地脉之下，分列十八层，层层由修罗夜叉恶鬼当道，凡入此者，均交由他们处置。
九幽地狱之下就是无边血海，此狱交由冥河正合适，众圣人也无反对之心。加之承天娘娘也支持冥河入主九幽地狱，从此冥河道人便也成为一方之主。
这九幽地狱还有另一机缘，便是过十八层地狱没有魂飞魄散者，可入魔道。无边血海乃是天下间最最污浊之地，万恶由此生。冥河道人便是魔教之祖，只是现在时机不到，还要等人劫过后。
如此，幽冥河界各司职齐全，众圣人又一起出力，以一滴太一真水加入幽冥浊气，九阴之精炼成一口泉眼。此泉色呈土黄，能污仙者元神，神者道体，更为天地毒源，味如苦胆。
此泉眼炼好之后，就置于无边血海之底。沾上一丝血海之气的黄泉水经由血海流出，经过十八层地狱，最后流地幽冥界。此河乃是幽冥界与人界之界限，凡人有大机缘来到黄泉河边，若能渡过黄泉河，就可入地府。
黄泉河宽有一千二百九十六里，为无源之河，上接天河，下接血海。入中央天界便为天河，过人间一分为二，一为长江，一为黄河。乃是人间江河之源，湖泊之根。人间之水入幽冥，又汇入黄泉之河中。
黄泉之河保留一分一间生气。经由明孽台后，因生死苦各由一途经过六道轮回，最终近入无边苦海之中。
黄泉三分生死苦后，又名三途河。魂魄经生河直入轮回，为大善之果；魂魄经死河入九幽地狱，为大恶之果；魂魄经苦河入地府量刑，此非大善恶者。
每天入幽冥界的魂魄无数，三途河的作用便是初步分出善恶。清减地府工作量，也是不让大恶逃过罪罚，不让大善不得善果的防治措施。
经过数个月经卓，幽冥地府模样大变，有山有水，有河有海。凡人间之魂魄不愿入轮回者，只要能横渡过黄泉河，就可留在幽冥界，成为幽冥界一员。此乃是诸圣人约定。
诸对布置完幽冥界后，再次回到后土宫。
太清道人坐下后，以诸人说道：“同仙神之流到幽冥界，非玉帝令符不可入。吾等门下弟子，也需圣人令符不可。
若无令符私入幽冥地府者，犯天规，押往天庭受刑台，受刀剑加身之刑，雷霆击刑，天火焚身之刑。能挨过三刑者，可免其罪。若无法挨过，就要入六道轮回走上一遭，过了七劫三灾之后，方可重入仙道。诸位意下如何？。
听到太清道人如此说，诸人思量片刻后，都觉有理。齐应道：“大善！”
此乃维护幽冥界之举，右沛！流胡乱讲入幽冥界，因其私心扰乱幽冥，实非小过幽冥界也不是想进就能进来的，若没有大罗境道行，就得渡过黄泉河才能进来。大罗境以下者，没有天庭与圣人令符，根本过不了黄泉之河，就不要提进入幽冥界了。