辰河九年，公元221年三月，并州肃清，辰河国入主。
辰河国国事院政令，迁河套、雁门等地高车族为代表的数十胡族入常山郡，分发良田、配置房屋、供给最低生活保障，农田永归私有，无需缴税。
这政令放出，塞外胡族纷纷迁往内地。
并州、幽州、冀州其他地区，政事依照以往惯例，照样现有田地私有，永不缴税。没有田地的佃农、奴隶，由国家迁往人口被屠戮的县乡，分发农田、补贴与低保。
世家大族利用自己手中舆论抵抗辰河国政令，但辰河国便以子弹回应世家大族的舆论。
现在的辰河国，已经无需考虑别的，只需维护辰河法典，一切按律处置，其他因素一概不会影响。
从此年起，天上地下，四海八荒，再无任何其他势力和因素，能够阻挡共和。地球上地域最广，人口最多，实力最强盛的国度诞生了，此时收了大魏，总人口已然超过三亿，这在此前，绝对是一个想象都难以想象的数字。
但这没有什么值得骄傲的，此时的中原，连年战乱，幸得曹操统一，才恢复了一些，但总人口不足三千万。
秦岭淮河以南地区，总人口却超过二亿，这完全不是一个世界。杨锡要将中原建设起来，怕没有十几二十年，也办不成这事。
政务方面之事，杨锡如今基本撒手不管了。他的作用，便是制定出一部社会运行的总方针，那便是《辰河法典》。如今法典已成，实施了如此多年，皆按照此法典行事，便有着纲领，社会已经进入飞速发展的正轨。
杨锡现在的主要精力，都在人类基因改造计划上。三月的这次饕餮入侵事件，让辰河国多了许多资粮，这些资粮，杨锡要将其快速转化为实力。
血源从武当山源源不断生产出来，由特别组黄杰部门运往全国各地，这项事业，全由国家部门掌控，每个名额，都要经过贾诩部门的审核。
真定城，现赵云城，一块巨大空地在城东繁忙建设。二十多辆推土机在发出轰隆巨响，又有上百拖拉机在来回作业。
两颗巨大的松树上，挂着两个红色条幅，上书“信阳实业公司建设部”“赵云城飞机场一期工程”这些大字。
原本晋阳、真定此种郡城，有着火车站，杨锡为吸引人来此定居，连机场都开始建设了。
经过四五日努力，常山、太原的饕餮基本销声匿迹，但偶尔还有散落在山林，这些也没有办法。
杨锡一直没有离开常山，他在等。
等饕餮族的下一步行动。
这些时日，下土可炸开锅了。
各路地仙奔走相告，传人族仙道大会即将召开，三百多位天仙与会，共同商讨开放地仙往上土禁令。
这一条若是通过，那便所有人都可至上土获取资粮。
当然，各种渠道从上土流入下土的讯息，也在地仙中盛传，特别是《辰河法典》，几乎地仙人手一本。
大部分地仙对于杨锡这管控神仙、道门在人间的发展制度，不屑一顾。
上土能有多少力量，那时数千地仙可自由通行，亿万灵躯、鬼躯可在上土随意显形，这才是仙道大势。
原本下土之人，只要成就地仙，都需挂靠势力，谋求发展，报备天界。但也有些散仙追求逍遥，未曾报备。
当然，此种散仙，要想成就天仙，便绝不可能，哪里来如此多资粮。
天界自有威严，凡报备过的地仙，只要成就天仙，便有着天界圣人降下法旨，传召上天，降下律令。
这套管理体系，几乎没有漏洞。
这里面有着下土对天界圣人的敬畏，还有信任。
谁也没有怀疑过天界圣人言语，律令的合理性。
但圣人二百年不显，这就有问题了。
至少有着怀疑。
天界规定下土之人不可上界，天仙统一管束，又有着天网来管束天仙，这就将下土锻造得如同一个囚牢。
最近上界下土发生的一系列事情，只是一个试探，看看天界有没有反应。几次下来，果然天界并没有管束下来。
这便是有问题了，至少所有天仙知道，天界有问题了。至少是有漏洞了。
谁也不愿意待在樊笼。
于是有人提议召开仙道大会，一起破开这天界律令，试探一番天界态度。法不责众，若下土所有地仙、天仙皆打破了神道之盟，那总不可能将所有天仙、地仙都诛灭吧。