我拿着奏折翻了翻，出这种事的大多是偏远地方，通信不发达的情况下确实难以监管，仿效秦军的军功授爵制又诱惑太大，难免有利欲熏心的人经不起诱惑，而且这些地方驻军都是些战斗力不怎么样的二线部队，平常很难有机会建功，碰上这次严打的机会有不少想趁乱沾便宜。</p>
有点难办啊！独裁统治的政府最难以解决的就是对自身体系的监管不严，容易形成官官相互，加上古代的通讯障碍，长久下去就会造成自身的腐烂崩溃，这种事好几千年，一直到清朝都没能解决，现在要我来解决又谈何容易？不能治本也好歹想个治标的办法吧，“亮儿，你说这个办法怎么样？少数民族多有纹身来辨别敌我身份，我想下个令，凡我大汉的百姓，都在脖子上纹上身份，如姓名、籍贯、住址、出生年月日，如此一来既可杜绝军中割取同僚首级冒功，亦可加强对百姓的管理，而且还可以避免那些奴隶贩子抓汉民为奴，以及避免一些李代桃疆的事发生！一些通缉逃犯也将无所遁形！”脖子上纹身份资料，这等于是给人发了个不可修改的终身身份证，这可比户籍还管用，而且在脖子上可不是轻易能涂抹掉的，搞不好就会要命，当然，我是不会让所有人都纹上这种身份特征的，有些需要执行秘密任务从小培养的孤儿我会另外想办法。</p>
“这……”诸葛亮仔细想了想，“办法是不错，但身体发肤受之父母，只怕百姓会有抵触，而且如此工程十分浩大，恐怕要好几年方能完成！”</p>
“百姓抵触可以让各地官员解释做工作，还可以让官员带头执行，只要能说动大部分人那就没问题了，将来脖子上有身份资料的是汉民，财产和生命安全受官府朝廷保护，没身份资料那就不好说了，呵呵，那时候剩下的顽固份子就是不想纹也要纹！至于需要的时间很长，那倒无事，总有一天能做完，能为朝廷长久将来省下不少事！”满清能留头不留发，我还就不信一个小小的纹身纹不上去。</p>
徐庶这时又递上一堆公文，“丞相，各地军队整编已经完成，但有不少谴回原籍的士卒不满生活现状，为祸乡里，以前也多有此类事情发生，只是平常分批退役的士卒数量不大，没有造成影响，但此次重新整编军队，一次裁撤士卒数量过大，回乡路上已与多处当地官府发生冲突！这些退役士卒正当壮年，又精于搏杀，特别是在战场上杀过人的士卒，这些人一旦为祸地方，比普通百姓造成的危害要大得多。丞相，以某之愚见，不如取消退役军制，建立专门的军户，直到这些士卒年老力衰之时再准其退役回乡！”</p>
揉揉太阳穴，怪不得古代当兵的都要七老八十才放回去，原来是这个原因，不过徐庶的意见还真是愚见，专门的军户制已经被历史证明不是什么好办法，而且把一个士卒从壮年一直养到年老力衰那简直就是浪费国家的粮草，头痛啊！麻烦事怎么这么多呢？</p>
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