出兵是要的，山东的张山长这样明目张胆地宣扬革命，口口声声要以暴力推翻满清的统治，这跟扯旗造反没有什么两样，虽然这家伙还没有明目张胆地公布天下造满清朝廷的反。但也不是摄政王载沣所能容忍的！
尽管现在大清国内外因为朝廷的“皇族内阁”引起一片谴责！尽管因为朝廷宣布铁路干线收归国有，从而激起全国怒潮。
这些在摄政王载沣看来都不重要，都可以忽视，但山东张山长这样藐视朝廷，藐视满族，是可忍，孰不可忍，应该马上被镇压！
摄政王载沣和良弼对于镇压山东张山长的意向达成了一致，接下来就商量着怎样进兵了。
德国人的军队驻扎在德州一带，正好卡在了津浦铁路通往山东的道路！
第四镇驻扎在天津外围的马厂一带，正处在津浦铁路线上，如果黄河大桥修好的话！沿着津浦铁路可直达山东济南城下！
第四镇要进攻山东，最好走德州，当然也可以从旁边绕过去，因为出了济南城向北就是一马平川的华北平原，北洋第四镇并不算是什么机械化的部队，没有重炮，顶多也是靠驴马车运输一下军资！士兵们都是靠走路的，对于道路没有什么特别的要求！
而现在直隶地区的雨季还没有到来，因此绕过德州还是可行的！
可这样一来，后勤补给就困难了许多，而且放任一千名跟张山长友好的德**队在自己的后勤线周围也不是办法，谁都知道，张山长跟德国人好的同穿一条裤子！说不定德国人在紧要的时候会给第四镇来这么一下子，到时就难看了，摄政王载沣和良弼都不想让这样的悲剧发生！
第三镇驻扎在保定，正好在京汉铁路边上，从保定上火车，经京汉铁路南下到邯郸下车，再经成安、大名，从冠县进入山东，再以聊城为基地，从左侧进攻济南，与第四镇形成两面夹击之势！
但是这条路线也有一个缺点，就是邯郸离袁世凯休养的安阳太近，摄政王载沣和良弼都有点担心，担心第三镇的官兵到邯郸下了火车之后，都跑到袁世凯的家里串门去了！
也亏了良弼自诩知兵，遇到这些问题，他也毫无头绪！
最后商量了一整天，最终还是想出了一个折衷的方法：
第四镇先开到德州附近，由庆亲王奕劻代表清廷出面跟德国人交涉借道！
在自己的国土上行走，还要向外国人借道，这也够窝囊的了，也只有清廷才做得出来，而且还觉得理所当然，做得面无羞色！
除此之外，还要向德国人和英国人商谈借用津浦铁路运兵的事宜，因为修路的时候有约定，朝廷如果将铁路用于军事用途，须经铁路修建方，英国和德国的资本家同意！
不过这点不重要，不坐火车，就坐马车，就是走路也是可以走过去的，当然有火车坐最好！
另外第三镇也是坐火车，但是不在邯郸而是在改在邢台下车，邢台离安阳远多了，不用太过担心第三镇官兵都跑到袁世凯家里去！
接着由邢台，沿南和向南走，经临清县进入山东地界直达济南城下！
商定好进军路线之后，摄政王载沣任命良弼为左路军统帅，率领禁卫军一部和陆军第三镇由左路进攻济南，而右路军由载涛统领，兵发德州！
但是德国商人并没有给摄政王面子，不仅不同意借用津浦铁路，就是沿着津浦路步行也不允许，因为沿津浦路旁边三十公里的范围之内也都是德国人的地盘！
摄政王无奈，最后只得更改计划，陆军第四镇由沧州出发，经盐山再入乐陵进入山东，绕过德州，再由平德、临邑攻击济南！
这样，原先预计的两面夹击就变成了双鬼拍门！不过，不管是两面夹击或者双鬼拍门，摄政王载沣和良弼都充满了信心，认为自己必胜，就算不胜，损失的也是袁世凯的心腹军队，朝廷基本上没有什么损失！
良弼以为，穿着黄马袿，带着圣旨来到第三镇之后，第三镇的官兵就会乖乖地听从调遣！
但是出乎他的意料之外，第三镇只听从袁世凯的命令，对良弼根本就是阳奉阴违。
第三镇、第四镇的将领们首先就反对这样的进兵方案，不仅将领们反对，士兵们也不想去受这个苦，好好的有车不坐，却要爬山涉水，当官的脑袋都被驴踢了不成？
1911年6月10日，济南北郊的一个小车站，黑幕刚刚笼罩大地，一辆长长的火车驶进入了这个荒凉的小站！
小站里的几十个大灯忽然亮了起来，把小站照得亮如白昼。
小站里刹间变得热闹起来，旁边一排十几间平房的大门忽然打开，一队一队的士兵从平房的大门走出来，肩扛步枪，背着背包有秩序地上了一节节的火车车厢！