“想法是有，但不太成熟，我说，你先记下来，事后去找几大总管细细参详。”他边思索着边敲击着椅子吩咐，凯琳闻言掏出一枚yù简，开始做起记录。
“建国之后，行政体制分为四级，国君、内阁及各部大臣、行省、郡，郡以下的各镇官员由郡守任命，郡守由内阁或吏部推荐，国君直接任命，归行省总督管理……”
张自强给凯琳细细讲了中国古代的三省六部制度，这些没什么新意，其他各国也大抵如此，但关于人才的选拔却大大的不同，大陆诸国都是由官员直接推荐，没有一个统一的标准，但他却准备实行科举制度，不过所考试的科目却有很多，政务、商贸、外jiao、农桑、税收、律法等等分科取士，参与考试的人员出身不限，却有修为要求，最底也得筑基期。
这条件其实限制了大多数平民参政，贵族们应不会太过抵触，但也给了平民一个机会。
除了科举制度以外，他还细化了各级官员的职责与权力，每年由国君及内阁六部制订各行省的规划，各行省总督及官员再将任务跟着实际情况分配给下面的各郡，并监督各郡实施，而各郡郡守则再次将任务细分，由郡内的贵族及富商参政，镇一级jiao由他们之间相互竞争，哪家贵族及富商能按要求完成规划，则可享有该镇总税收的两成。
各郡的税务官由内阁及各部大臣指派，对内阁及国君负责，所有的税收取之于民用之于民，由内阁大臣制订分配方案，皇族不占分毫，炎黄家族本身就有这么多的新技术，日后哪怕展得再大也够皇族享用，最不济还有神掌平原，这是皇族私产，供养族人绰绰有余。
如此一来，只要国君在每年年初规划时略倾向于平民，便能保障平民的利益，贵族及富商们在执行过程中又有其他家族盯着，也不敢违法1uan纪，不过，只要贵族们老老实实完成每年的任务，便有不错的收益，他们的利益也能得到保障。
国君的规划当然也不是拍脑门想出来的，张自强给了金丹修士一个参政的机会，每一个家族都有权向国君推荐一名金丹修士，由国君任命他们为巡查使，他们有权巡查全国所有地区的施政情况，一旦现违法1uan纪的事情，他们可以向当地行省总督直接申诉，并要求总督依律法处理。
同时，这些巡查使还可以向国君及内阁递jiao议案，修改及制订律法草案，国君及内阁大臣就是根据他们的议案及辑查院探查来的情报来确定每年的规划。
张自强这一招是学习华夏的现行制度，器神大陆的金丹修士都是天之骄子，统治阶级能得到他们的支持，国家的基础才稳。
他之所以规定每个家族仅能推荐一名金丹修士，就是为了限制大家族，当一个家族拥有两名金丹修士，要么分家，要么就跟别的家族政治权力平等。金丹修士真正从家族分离出来后，所考虑的多是他直系的利益，而且新分出来的家族与原家族又生活在一起，利益上就难免会有冲突，那时就再也不是一家，而是两家了。
原艾尔王国各家族的族长权力过大，很多家族之人只知族规而不知国法，族长甚至有权决定族人的生死！这极不利于国家的长治久安，他将律法提到与皇权同等的高度，所有家族的族规都要以不违反国家的律法为基础，当族规约束不了族人时，家族存在的基础就会动摇。
他在军队方面也作了调整，先是将治安的责任从军队中划出，以后维护治安就是郡守的职责，军队只管战争。
国君亲自掌控十万禁卫军，每个行省都设一个军区，驻扎一万士兵，这一万士兵的后勤由行省总督负责，但部队军官的人事任命及命令部队作战的权利则掌控在内阁大臣手中，国君掌十万禁卫军，内阁众位大臣掌十万野战部队，双方都有制约。
他心想哪怕日后的国君再如何昏庸，也不能搞到所有内阁大臣全都一边倒吧，真要出现这种国君，那也是他该死！
炎黄家族有先天的优势，神掌平原的总督绝对是家族忠贞之士，只对国君一人负责，这一规定确保皇权至上，哪怕是日后炎黄家族内部出现分裂，内卫队一出，所有不安份的皇族都土崩瓦解！