<div id="center_tip"><b>最新网址：</b>这样做的好处是整顿了前朝的混乱官制，相应地也裁撤了大批冗员，但官制太过齐整对皇帝却是一种制约，因为内府省官员也需经过吏部的考选，需要履历，需要资历，需要按资排辈，皇帝的决策权被大大地遏制了。
这当然让皇帝很不满意，宁是勤一直在寻找机会寻求突破，只是阻力重重，举步维艰。
转折点出现在“萧陞南逃事件”发生之后，宁是勤借机发难果断地废了内府省，改由宫务局执掌内宫。
宫务局所掌跟内府完全一致，宫务局是常设机构，不是宣徽院第二，但宫务局的级别很低，主官宫务局令只是个正四品官，且还只是个摆设，真正掌握实权的是六个掌印太监，掌印太监属于差使官，正六品以上内官即可充任，起点低，方便皇帝使用自己喜欢的人。
宫务局地位虽卑，权势可不小，内官外出身穿黄衫，代表的是皇帝的权威，所辖各处莫不是实权在握。宫闱处，掌理内务庶务；内侍处，执掌皇帝、太后、皇后的仪仗警卫；监门处（监门卫），执掌宫廷钥匙；采办处，执掌皇室物资采购，管理庞大的皇家制造所和商栈生意；庄园处，掌理庞大的皇庄和皇家园林。
另设奚官局，管理宫奴、工奴。
原先被取消的天下寻访司又得以重建，挂名在宫务局采办处下，名曰查访司。名义上是为皇家采办处查访更新奇、更优质、更便宜的物资，以供奉内廷。实际却是皇家耳目，奉旨监听天下。地位卑贱，权力通天。
经过这一番折腾，内廷系统完全操控于宁是勤之手，外人无从干涉。
统摄内宫之后，宁是勤又重整了内宫禁卫制度，以宫务局监门处掌管宫门钥匙，抬高期门军，贬低虎贲军，金吾卫彻底沦为皇家仪仗，不再担负禁宫警卫之责。
天子六军虽是皇家私军，军需供应却需经过兵部，形成一种制约，现在皇帝特设皇库供军处，禁军所需物资、军械，由皇库供军处直接筹措，兵部无权过问。
过去调动禁军的皇帝手敕需经枢密院副署方能生效，宁是勤以禁军执掌宫禁为由拒绝枢密院的干涉，改由新设立的军机房直接发布，经统军大将和监军使共同勘验后即发生效力，禁军的布防、调动，行军、战斗，枢密院也好，兵部也好，无权再问过。
而这个新设立的军机房只是皇帝御书房的一个分支，直属天子，办事大臣由皇帝亲自选任，带有差使性质，无须经过吏部补选和政事堂的同意。
掌控了内宫和禁军之后，宁是勤信心大增，转而着手驯服政事堂，先是勒令老臣吴元凯告老还乡，然后拒绝增补宰相，只增补了一名参知政事来填补吴元凯留下的坑。
宰相是当朝一品，而参知政事虽然干着宰相的活，却只是个正三品官。位份甚至还不及六部尚书（正二品）。
能做正一品官的，普天之下就那么几个人，可供候选的人很有限，能拜宰相者，无不资历深厚，名重天下，皇帝并不好驾驭。而三品官的选择余地就大得多，六部侍郎，九寺五监，中州以上的刺史、监察院的御史，翰林院的学士，都是参知政事的候补人选。
这样就有效地破了权臣垄断朝纲的局面，而卑官易制，也更有利于皇帝对朝堂的操控。
除了往政事堂里注水，以卑官替代宰相，宁是勤还通过机构之间具体运行规则的变化，逐步蚕食政事堂的权力。
大夏建政初期，为了革除萧梁时六部把持朝政、隔断内外的弊端，设立了通政司，统一收发内外公文。