不能再做那种断人子嗣生孩子没**的事情，金良不走那个所谓盛世的歪道，他积极顺应国人多子多孙的道德观、人生观、价值观，行人间正道，规定道：
一个女子必须要生两个孩子以上，只生一个孩子，每年罚社会抚养费一百钱，直至生两个才免除罚款；
孕妇肚里的宝宝亦是一条生命，亦受大汉律例保护，若有人跟孕妇生气斗殴致使孕妇流产者，一律视为杀人罪，特别是各级官吏，不准因为收税、罚款等狗屁行政狗屁执法而伤及孕妇，若是有官吏伤及孕妇的，不但涉事官吏被判处杀人罪，重罪惩处，连举荐该名官吏的官僚也要免职。
大汉还没有出现朱熹那个存天理没人性的王八蛋，封建礼教还未形成一种完整的思想体系，对妇女的禁锢也并不严厉。比如对妇女的再嫁，在当时是完全正常的现象，并不是丢人卑贱的事。这从刘兰芝被焦仲卿的老母休回娘家后县令、太守遣媒说亲便可以得到证明，类似的情况如蔡文姬初嫁匈奴河东卫仲道，再嫁匈奴左贤王，曹操用金璧赎回来后又允嫁董祀，虽两次改嫁却不减身价。卓文君夜奔司马相如同归成都的故事，还传为美谈。所以暂时还没有“女子从一而终不能改嫁”的歪风陋习，这时候的礼法并不禁止“男子娶寡妇、寡妇再改嫁”。
金良便在“激励生育”的基本国策里添加一条道：夫妻成婚后一年内未有生育者，必须接受官府医疗检查，不论任何一方有疾病不能生育，都必须离异，让能够生育的一方再行婚配；妻子亡故，丈夫必须另娶，再生子女，丈夫亡故，妻子可以守寡，若是寡妇另嫁，可获官府奖励。
有的大臣家中多有妻妾，便举手问道：“贤霆公所说的‘生二个孩子以上者每多生一个可获官府补助’，在下有些不明，我家里有六个孩子能否得到补助？再者，这个官府补助，是怎么样一个补助法呢？
金良认得他，新任的将作大匠李植，知道他生性吝啬，绝不放过任何一个捞钱的机会，哪怕是利用孩子赚钱，便哈哈笑道：“李大匠，莫要太过贪心了。生两胎以上者，指的当然是母亲，而不是父亲，要是你一下子娶上十个妾侍，生下来几十个孩子，难道朝廷都给你补助不成？！这样一来，大家都不用干事了，天天在家里敦伦生孩子算了!”
内阁里哄堂大笑，将作大匠李植羞惭地把手放下。
金良止住笑容，耐心解释道：“生二个孩子以上者每多生一个可获官府补助，这条法令日后会有详细的解释条款，我现在就稍微解释一下，一个母亲只生一个孩子，要向官府缴纳社会抚养费，大概是每年缴纳一百钱，直至生了第二个孩子，才免除社会抚养费，若是她生了三个孩子，官府要给她这第三个孩子补助，大概是一年一百钱，若是她生了四个孩子，官府给第四个孩子补助，大概是一年二百钱，以此类推。”
刚才那个举手发问的将作大匠李植再次举起手，怯怯地问道：“将军，现在钱这么贬值，只是发一百钱。尚且买不到一斗米，一斗米如何能够养活一个小孩一年呢？这样的补助很难吸引百姓们多生子女！”
金良皱起眉头，想了一下。后清和谐年间那些寄生官僚给独生子女的奖励不过是区区百十元，根本无法抵御国人“多子多孙生儿防老”的传统观念，同样自己这微少的补助也无法保障那些孩子多的家庭的生计。他们要是养活不了，他们就不会响应国策去多生孩子。
金良心里细细盘算了一下，便道：“这样吧，前两个孩子要自己养，第三个孩子，官府一个月补助三斗粮食；第四个孩子则是一个月补助四斗粮食；第五个孩子则是一个月补助五斗粮食；如此类推，多生一个孩子就多些补助，不过。这些补助只发到孩子十五岁。”
书中暗表，按东汉制度，十斗为一石，一石黄米约等于后世三十斤粮食，一斗米约等于后世的三斤。
说得这里，金良望着脸上露出得意笑容的李植，泼了他一头凉水道：“这些补助只限于平民百姓。因为你们世家大族都家大业大，多生养一些孩子，对你们来说并不困难，反而能把你们的家族兴旺发达起来，朝廷财政本就紧张。你们就为国分忧，就不要再稀罕这么一点儿补助粮食了吧。”
金良的话掷地有声，那些世家大族出身的大臣们已无话可说，李植也不好再说什么，只得乖乖接受。
金良话音刚落，负责朝廷收支的大司农朱光站起身，质疑道：“金将军，我不是说这个国策不好，可若是全天下的数千万平民百姓们都响应国策，积极生儿育女，每家男子都娶上几个妾侍，每个妾侍生上七八个胎，有些还是双胞胎三胞胎，朝廷到那里筹措那么多粮食补助给他们呢？”
金良笑道：“大司农，你过虑了。
这个基本国策一开始并不马上推向全国，只是在魏郡实施，待实施细节成熟以后，才慢慢推行全国其他地方，在一开始也并不覆盖到所有人群，只在自耕农和军人家庭实施，待措施成熟以后，才慢慢推广到其他阶层。
而且这个基本国策只针对平民百姓，他们一日三餐若能得济再娶个妻子便是万幸了，那里还会有什么闲钱纳妾呢，而且，他们不仅要努力挣钱去养活前面那两个孩子，还要努力照顾前两个孩子和随后出生的孩子，再多的孩子他们也照顾不过来，所以一家顶多生四五个孩子。”
虽然金良尽量在淡化这个国策对财政的压力，大司农朱光还是坚决不同意由朝廷财政来支撑这个。
金良只好退让一步，由中央军的财政收入来支撑这个。
原来这个襄阳朝廷暂时无力向全国征税，无力支撑中央军的军费开支，太后何莲、少帝刘辩、内阁辅臣同金良商议好了，朝廷现在从冀州、并州等能够征税的地区征收上来的赋税，两成归皇室使用，四成归内阁支配，剩下四成归中央军支配。
本来金良强力要求得到赋税的六成支配权，后来在卢植的劝说下，中央军通过退让两成赋税，获得了全权支配战利品、屯田和其他特种贸易收入的特权，所得大于所失，这便是妥协。
金良除了养活三四十万中央大军，还要负责中央大学堂、中学堂和小学堂的所有费用，现在还要去养活那些计划外的孩子们，靠着四成赋税并不算充裕。
即便靠洛阳皇宫的宝藏、十常侍的宝藏、赵忠的宝藏、汉灵帝的宝藏、叛乱世家的殉葬品，坐吃山空，恐怕在两三年内也会被金良的疯狂上马这个基本国策给搞光了。
即便是屯田大丰收，暂时也只能顾个温饱。
金良还需要开辟新的财源，所幸的是他争取到赌马、马球比赛、蹴鞠比赛这三大赛事的所有经营权，同时他暗地里又拥有青楼、神仙院、忘忧馆、神仙丹、忘忧丹的经营收入，与此同时，所有地区新开发的矿产都归中央军所有，从境外进口的奴隶全归中央军处置，所以金良不愁养活不起那些孩子。
但是，他不能就轻易地答应下来。
经过一番讨价还价，金良答应由中央军出钱来补助那些多生出来的孩子，但这些孩子虽然还受父母的抚养，但他们的前途则有中央军掌控，他们必须接受中央军的安排，去上中央军下属的小学堂、中学堂，中学堂毕业以后，选择加入中央军队伍，或上中央大学堂。
二十年以后，这群被超生出来的孩子变成了中央军的主体。
就是这群超生出来的孩子，将要横扫整个欧亚大陆，打造出大中华共荣圈。就是这群超生出来的孩子，把华夏国土上所有的寄生虫一般的官僚给血洗干净，打造出廉洁自律的中华官场。
各个郡县的儿童福利院，全都有中央军财政支持，也变成了中央军名下的产业。
儿童福利院除了抚养那些在战乱中失去双亲的孤儿，还抚养那些被父母嫌弃的儿童，若是那些父母觉得自己养活不了那么多孩子，也可以把他们报到儿童福利院，儿童福利院一次性补给这些父母一万钱，这些父母跟这些被他们遗弃的孩子一刀两断，从此之后，这些儿童都改姓为金。(未完待续。)（小说手机免费客户端正式上线！小说客户端是一款专为广大小说迷打造的专属阅读器，汇聚海量小说资源，分类精细，排版清晰，阅读效果极好！关注微信公众ggyy12221（按住三秒复制）下载小说客户端！<div id="center_tip"><b>最新网址：</b>