当然，那都是以后要考虑的问题，现在推出这个政策只是为了给工业吸收更多投资，然后尽可能减轻财政负担罢了。
为此，给六部尚书和其他官员的15%股份，完全绑定职务而不是个人——你在那个职务上就每年分红，不在那个职务就放弃那份股份。
与其说这是股份，还不如说是某种福利，只是这些福利取决于各个工厂的绩效。
可以想象，当官员们明白工厂股票可以给自己带来多少分红后，他们一定会尽可能为工厂发展保驾护航。
向齐省自己的民众以及向江南民间出售的60%股份，具备可交易功能，如果有闲钱，私人甚至可以搜购一个工厂全部六成可交易股份。
当然，那也只是每年拿六成分红罢了。
到隆道四年，齐省部分地区甚至已经享受了7、8年的和平生活，在大都督府轻赋税政策的影响下，很多普通民众也已经具备相当数额的存粮、存款。
处于对饥饿过于深刻的恐惧，这些钱粮大多被农民仔细埋藏储存在地里，根本没法参与生产生活。
徐世杨希望能够通过这种办法，给齐省民众一个投资渠道，把这些钱粮利用起来。
另外，民众有了企业的股份，就相当于跟这些国有企业，以及齐省政权在经济上捆绑在一起。
为了保证他们自己的投资和利润，民众也会毫无保留的支持大都督府/齐王政权。
对江南出售股份的目的也是如此，徐世杨希望通过这种手段吸收江南开明士绅地主的库存钱粮。
将来跟大周朝廷翻脸，进攻江南的时候，这些人也会成为自己这方的天然盟友。
嗯，还有，这些投资齐省工厂的士绅地主，自然也会为齐省产品在江南的市场保驾护航。
对徐世杨来说，现在唯一的问题是这些股份的定价问题。
各个工厂的利润率差距很大，而利润总额其实并不完全取决与利润率。
比如玻璃、酒业都是利润率奇高的行业，但论纯利润，其实比不过市场广阔的毛纺织工厂。
因此，工厂股份如何定价，那些工厂的股份高一点哪些低一点，定低了会不会太亏，定高了能不能卖出去，都是必须仔细考虑的问题。
不过徐世杨打算把这个问题直接丢给各部门自己讨论决定，他不准备在里面插手太多了。
……
理所当然的，工部提出部分工厂开放投资的计划，在齐省各级官员中引起巨大轰动。
这种涉及到各自私人利益的政策，自然引爆了所有会议室，以至于主持会议的大都督不得不在繁忙的会议季专门抽出一天的时间去讨论这个政策。
这一天，徐世杨花了几个小时向齐省的各级与会官员仔细讲解了这项政策所期望达成的目的（当然没说要跟朝廷翻脸做准备），然后给大家几个小时讨论消化这个政策可能的影响。
最后，这个政策被毫无悬念的通过，这一天剩下的时间自然给大家仔细讨论股票售价。
当然，这个问题不是一朝一夕就能决定的，如何定价甚至不需要得到所有人的认可——这方面只需要户部、工部和刑部三个部门讨论决定即可。
让大家一起参与，只是为了烘托一下气氛，刺激大家更加努力的工作罢了。