文承海到任半年时间，就提出了新的规划，将镜湖区西面，改造成繁华的商业区。原来与西面接壤太近的工业园区，继续向东面迁移。特别是原汽车、纺织行业，效益不好，连年亏损，污染又严重。他果断地砍掉这些浪费太大的企业，利用江城周边地区毛竹易于生长的特点，引入最新高科技项目，即从植物中提取纤维织布，用废弃的竹子边角料，生产制造多品种的高档纸。按他的预计，靠这二个厂的产值，就能与江城现在总产值持平。
然而，每一项改革和创新，都会引来各种争议。文承海没有时间去打这种嘴皮战，区常委几个“老古董”的思想工作，他根本不稍去做，带着想干事的几个年青人，采用民间集资的方法，成立了股份公司。谁知，金家父母的许多朋友，承海的同事等人，却是积极踊跃出资达五千万。虽然这些钱占总投资额的十分之一，但承海在集资截止时，说：“你们这些股东，都是江城该要发财的人，靠着这些股份，我敢保证你们全家衣食无忧。”
到了2052年5月，二座新型厂房就全部完工，原先赖在老汽车和纺织行业里，不肯走的一些员工，这一下是后悔莫及。看到以前的同事、朋友，纷纷在纤维厂和纸厂上班，拿着高薪待遇，眼睛都发红了。按照原定计划，这只是5个亿的投资，仅靠提取纤维出售，每月的产值就设达50亿。目前只开了一个品种的纸张生产线，月产值就高达40亿。当初，投资五千万的股东们，到了八月份，整整一年时间，就分红达20亿元。
承海当初是用岳母的名义，投资了4亿5千万，占了90%的股份，金父、金母的朋友，还有承海动员来的几个市委领导家属，以及几个想干事的年轻干部，合计是500大股，占10%的股份。因为承海不愿意分太多的人，按每大股10万算帐，有的拿不出10万，就跟家里人借或是凑。所以，500大股中所含的人头数，就有好几百人。现在到了分红的时候，每一个大股分红高达400万，拿到这么多钱后，许多人都激动地哭了。
市委几个领导的家属，象李玉柱的老婆，他们家根本没钱。承海跟她透了半句，让她以房产抵压贷款，结果，李书记到有些提心吊胆，他老婆和媳妇胆子很大，二套房产抵压贷到了80万，又跑到去找亲戚朋友借了20万，凑了100万，占了10个大股。见到李书记的老婆胆子这么大，秘书长的老婆，也凑了60万。还有一个傻大胆，是军分区司令，也弄了100万，其他几领导都只凑了10万，现在分红了这些人，也大叫后悔不止。
其中，军分区政委是最后悔的一个，看到军分区司令分到4千万，他刚叫让他请客的话音未落，军分区司令就笑着说：“政委啊，你就认命吧，不该你得的财，哭也没有用啊，要请客的人是你吧，哈哈。要不是我*着你，这10万你都不会投，看看参谋长，我只是一吼叫，他就投了20万，拿到800万分红，躲着笑呢。”