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琅邪山，就在琅琊国境内，位于琅琊台所在。品书网∽↗，
《孟子·梁惠王下》有言：“吾欲观於转附朝儛，遵海而南，放於琅邪。”
《史记·秦始皇本纪》中更是记载了嬴政：“南登琅邪，大乐之，留三月。”
如此以山水之美而著称于世的风景名胜区，明溯怎么可能过而不往呢。
中平五年春节，明溯在刘熙等人前呼后拥之下，游完了琅琊山之后，便轻车简行，赶往了陶谦的治所下邳。
徐州，九州之一，本是在先秦时期彭城县的基础之上发展起来的，因为高祖皇帝出身于此，西汉初年便将彭城县改郡，自此徐州下辖郡、国五，县六十二，治所郯县，一直用到陶谦的前任巴只任上。
这一次，明溯等人赶去的地方名为下邳，位于郯县的南侧，却是因为以前的州治郯县被贼人占据了好些时日，经战火过后“世荒民饥”，基础设施破坏严重。陶谦到任之后，上表朝廷力荐下邳人陈登为典农校尉，在徐州境内实行屯田，“巡土田之宜，尽凿溉之利”，大力恢复和发展农业生产，力求百姓安居、粳稻丰积。
至于原先的州治郯县，因为北面的青州、兖州黄巾此起彼伏，流民纷纷涌入，郯县作为一个故旧的城池难以容纳下如此庞大的人口基础，于是陶谦便在推进郯县“旧城改造”的同时，大力推行广陵、下邳、彭城三位一体的政治、经济、宗教中心建设。
由此，引进佛教力度最大的下邳因为建造了可容三千余人的大浮屠寺，悉课读佛经，又以信佛免役作号召，招致人户五千余，“每浴佛，多设酒饭，布席于路，经数十里，民人来观及就食者且万人”这些先决条件，被陶谦选作了自己新组建的徐州“行署”办公地。由此，徐州的政治中心便逐渐转移到了下邳。
就在明溯一边听刘熙介绍着徐州的新政措施，一边信马由缰往那张灯结彩的下邳北门行了过去。应该说，陶谦这个人还是有些能耐的，姑且不论那沿途所看到的一排排整齐的麦田，几乎是每隔百八十步就蜿蜒而过的灌水小渠，只要注意一下直道上来来往往的百姓，明溯就能得出一个结论：至少目前徐州百姓还是信心满怀，热情高涨的。
那些百姓虽然衣物不是很新，甚至于许多人肩膀上面还用杂色的粗布打着大大的补丁，然而……除了这一丝瑕疵之外，明溯竟然没有发现哪个人身上污损不堪，难以入目。
更主要的是，这些百姓一个个脸上都洋溢着微笑。要知道，生活极端困苦，或者是没有了生的**的人，即便你在他面前讲上成百上千个笑话，恐怕最后露出来的都是苦笑。
能够让治下的百姓露出由衷笑容的，除了生活安定之外，最为关键的就是信心了。毕竟陶谦过来的时日还比较短，若是说他能够在短短的时间内就将整个徐州，哪怕就是一个小小的下邳城的百姓的生活改善到物质极大丰富的程度，打死明溯都不可能相信。
所以，这些百姓之所以个个喜气洋洋，毫无疑问，是因为陶谦给了他们美好生活的向往。
“陶恭祖过来之后，这些屯田耕作的百姓又是如何生活的？”俗话说，三人行则必有我师。尽管明溯现在还不需要为粮草供应操心，不过这却是建立在敲诈勒索，外加纵兵劫掠的基础上的。短视的话，这种无异于山大王一般的发展模式还是比较轻松的，然而，若是将来明溯与周边势力起了战事，乃至于蝗灾、天灾，绝大多数人都流离失所，饿死道旁，明溯这个典型的寄生虫也难以独善其身。
当然了，到时候只要继续派兵去抢就是了。然而，天下九州，现如今幽州北部马訾水一线、凉州全境已经尽入自己之手，这不算不打紧，一算明溯自己也不由的皱起了眉头。
东汉末年，归属于朝廷正统势力的百姓约莫在三千万左右。现如今自己的治地已经汇聚了足足四五百万人口，这还是建立在两州地处偏僻，民生苦寒，所以落户于此的百姓比较少的基础之上的。
可想而知，再过几年，中原战乱纷纷，那些避祸的百姓自然会从中心急剧向四周散去，到时候恐怕单就是安置这些百姓，自己就得费上好一番周折了。
俗话说，有钱便有兵，有粮便有人口。尽管自己已经未雨绸缪，依靠红顶商人桑家作为基础，大力加强和粮草大商人甄家的合作，已经慢慢的走在各方势力前面了。然而，与这陶谦一比，却是发现自己还是井底之蛙，坐井观天还犹然在自高自大。