许都，经过月余准备，曹操召集文武百官，朝见天子。
曹操首先出列，下拜进言道：“启奏陛下！大将军马超，不尊朝廷，欺瞒天子，倚仗兵威横行西北！臣屡次征剿，俱遭败绩！然并非臣未尽全力，亦非马超兵多将广，实因其钱粮广盛、人口丰茂！且其所部军卒之粮饷数倍于朝廷大军！战死抚恤更是超出朝廷厘定数十倍！陛下可知，雍凉诸郡本贫瘠之地，马超如何筹措粮饷？！”
天子闻听曹操质问之言，并隐含不满之意，不由暗惧，竟忘却令其平身，只轻声道：“朕着实不知，望丞相赐教。”
曹操不由暗怒，径自起身，言道：“无他！只因马超治下之宗族皆出仕为官吏，且其田产与百姓等同！”
百官闻其言，皆震惊莫名，国丈伏完出列道：“诚如丞相所言，然则关中各士族大家如何供养家小？”
曹操转头视之，哂笑道：“国丈有所不知，马超治下区区县吏便年俸百石！遑论郡守刺史？”
伏完大惊道：“不想雍凉竟富庶若斯！”
少府耿纪出列道：“既如此，何不回都长安？”
曹操闻言大怒！斥道：“马超私封其部将镇、安之位，目无纲纪国法！早有不臣之心！若还都长安，岂非置陛下于险地！？”言毕，喝令武士欲拿下耿纪。众官苦告方才得免。
天子见曹操肆意斥责百官，惊惧交加，乃颤声问道：“若依丞相之见，该当如何？”
曹操见问，略微拱手，扬声道：“臣忝为百官之首，自当以身作则！今愿尽散家资，以为军用，宗族田产，还耕于民，仿效马超屯田之策！另加百官俸禄，与雍凉持平。如此一来，不出数年，定可剿灭超逆，重兴汉室！请陛下恩准！”
百官闻言骚动，纷纷轻声议论。
御史大夫郗虑出列道：“丞相，若如此，恐生动乱。”
曹操道：“操自行此策，并无碍于诸公！何乱之有？”
郗虑闻言，诺诺而退。
曹操见满朝公卿竟无一人出言附议！大怒！遍指百官，喝道：“操耻与你等为伍！”言毕，愤然辞陛回府！
次日，曹操召集郭嘉等谋士商议如何推行屯田之策，痛心疾首道：“满朝公卿皆为私利，竟无一人相从！似此汉室何日可兴？！”
程昱进言道：“或可强令行之！”
荀攸急道：“不可！各大家族盘根错节，牵一发而动全身！若强令行之，中原必然大乱！”
曹操怒道：“文远遣人来报，言称马超已攻占辽西，不日将进军辽东，量公孙康等辈如何能敌？待其全据幽州，定然挥军南向！届时何以克当？！”
郭嘉闻言，出列道：“丞相勿忧，公孙康非袁尚可比，其人骁勇善战，且辽东兵甲足备，马超即便胜之，亦需年余。故屯田之事，徐徐图之可矣。”
忽贾诩出列道：“诩有一计，或可助丞相轻易颁行新政。”
曹操连声问道：“计将安出？文和速速道来！”
贾诩稍作思忖，沉声道：“屯田之策实乃强国富民之计也！然而朝中百官掣肘于内，各大豪族结党于外，故急切之下，万难行之！丞相何不自请进位为公？然后定都邺城，总括冀州十郡，自置百官，力行此策！如此不需数年，冀州必然大治！届时，何惧马超？”
曹操闻言大喜！遂上书自请。
天子览表，莫敢不从，只得降旨，册封曹操为魏公，加九锡、建魏国，定国都于邺城，拥冀州十郡之地，置相国、太尉、大将军等百官。
荀彧闻之大怒！径自入见曹操，道：“丞相本兴义兵，匡扶汉室，当秉忠贞之志，守谦退之节，怎可进位魏公？望丞相收回成命！”
曹操勃然变色！喝道：“超逆蓄大兵于西北，中原危若累卵！故操上书陛下，献屯田之策，然百官拒而不从！如此迁延日月，待马超举大兵来犯，你等皆为阶下之囚矣！”言毕，斥退荀彧。
荀彧叹道：“不想今日得见此事！”
亲军闻之，阴告曹操，曹操大怒！深恨之！
建安十四年正月，曹操驾临邺城，大肆封赏所部文官武将，令许褚组建虎卫军五千，专司护卫之职。又表贾诩为大司农，署理屯田事宜。时郭嘉染病不能行，留于许都。
贾诩领命后，遂传檄各郡县，行屯田之策。
一时间，曹操治下百姓欢欣无比，各大家族则人心惶惶。
时有侍中王粲，本为刘表所部，孙策总领荆州后，亡奔曹操，初为丞相掾，后迁为侍中，见檄文后，暗忖道：“河北世家豪族众多！魏公操之过急矣！眼见大乱将生，何不回族内避之？”遂辞官职，欲举家迁往太原王氏祖地。
曹操闻知大怒！令许褚引虎卫军尽数擒拿，以接连马超之罪，满门抄斩！
自此，河北众多豪族大惧！虽切齿痛恨，然无力反抗，纷纷献上家资田产。
曹操又加曹仁为前将军，传令其于河洛诸地亦行此法。并发文于冀州征兵，皆从马超旧例行之，百姓闻之，莫不蜂拥而至，争相从军，短短月余，便聚精壮数万。曹操下令徐晃日夜操练不辍。
二月，郭嘉病逝，留遗计道：“马孟起雄才，然于大略有失，冀州未定，竟然挥军幽州。眼下看似其处处设防，无懈可击，实则无甚大用，明公只需驱大兵攻其一处，彼定然全盘皆溃！故嘉再请明公攻略河东，此地北接并州，南通河洛，西连三辅，乃咽喉之地也！若破之，进可威逼三辅，退则可保河洛！马超闻讯，必回军长安，如此幽州便属明公也。。。”曹操览毕，仰天大恸！哀声道：“奉孝天下之菁英，帷幄之至妙！奈何天不与寿！孤痛失一臂矣！惜哉！”
众谋士传阅郭嘉之书，皆深以为然。