“陛下，微臣建议全部将这些灾民编入军中，然后转移到边疆去屯田。”
“陛下，微臣建议直接拍十二卫的兵卒驱赶这些聚集的流民，最好就让他们自己返回原籍。”
“陛下，微臣建议……”
朝堂上一片纷杂，但是李世民并没有听到什么特别有新意的解决方案。
这么多年以来，历朝历代赈济灾民大致有工赈、粥赈、赈粮、赈钱等几种形式。
工赈即以工代赈，灾民通过从事一些紧急的工程劳动得到赈济；粥赈，由官府或私人设粥厂以济饥民；赈粮、赈钱则是由政府有组织地向灾区发放粮食钱物，以解燃眉之急。
但是，不管是哪一种方法，其实都是要求朝廷有钱有粮，偏偏现在的大唐国库空虚，根本拿不出多余的钱粮来救灾了。
可长安城外聚集了那么多的灾民又不得不处理，否则一旦有人在背后煽动，后果不堪设想。
“陛下，微臣有个想法，如果得到支持，可以彻底解决长安城外灾民的问题。”就在救灾的讨论陷入死胡同的时候，一个响亮的声音在大殿之中响起。
熟悉的人都知道这大嗓门的就是程咬金，这家伙要么不说话，一说话就让旁边的人觉得耳朵生疼。
“哦，知节有什么主意，说来听听？”
李世民知道程咬金虽然是个大大咧咧的样子，在朝堂上也时不时的和人对喷，但是当他认真提出建议的时候，往往会给人惊喜。
“我记得前段时间朝廷不是讨论过怎么在草原上修筑堡垒的问题，但是由于耗费巨大给搁置了。如果有一种材料，能够让沙子和碎石凝固成坚石一般，那么这个堡垒的修建是不是可以重新启动？”
“程咬金，你说话可是要负责人的，这里说的是朝堂大事，可不是你在那吹牛的时候。”侯君集与程咬金一向是不和，看到程咬金说出这么不靠谱的话，侯君集要是不跳出来踩一脚，那他就不姓侯了。
“知节，如果有这种材料，那么以后筑城修路都将变得简单无比，你确信世上真的有这样的东西？”作为兵部尚书，杜如晦有点不相信程咬金的话，但是又希望他说的是真的，挺矛盾的心情。
“知节，克明说的对，你说的那材料真的存在吗，如果你可以证明是真的，那么朕现在就可以回复你，堡垒修筑计划可以重新启动。”李世民的心情和杜如晦是很相似的，不大相信但又希望可以相信。
“陛下，我说的这材料叫做水泥，下朝之后微臣就可以带大家去亲自确认水泥的效果，看看我是否有说谎。”
“程咬金，你说的这些和城外的灾民有什么关系吗？”萧瑀觉得大家讨论的内容有点跑题了。
“当然有关系，制作这水泥需要大量的挖掘石灰石，并且需要修建作坊进行锻造。如果朝廷重新启动堡垒修建，那么水泥的需求就得到了保证，微臣可以安排城外的流民全部去生产水泥！”
“啊？难怪你前段时间又在到处收购石灰石矿场。”长孙无忌听到这里的时候，又郁闷了，一年不到的时间内，自家贱卖了煤矿，现在看来石灰石矿也贱卖了！