“是这样，张爱卿要知道，创立军参阁是为了提高朝廷的军事效率，使得军令能更好更快的下达，方便调度的。另外，之前军机之事在朝堂或是内阁讨论，有很多大臣不知兵事，乱提意见，导致很多时候错失时机，延误军情。更有甚者，口角不严，甚至泄漏军机，令大明蒙受巨大的损失，误国误民，令朕痛心疾首啊！”王维早就想好了对策，见有人问起，便回答了出来。
“史卿家、吕卿家，你对此有什么意见啊？”王维没有在给其他人机会，直接向史可法问起，史可法如今的地位在群臣中最重，所以说他的看法很重要！
“回陛下，臣以为此乃善策，特别是如今国家危亡之际，对兵事及其有利，只不过不知陛下可有详细的计划？”史可法道。史可法如今可是第一重臣，他的话可是有极大的影响力！听史可法此言，其他人就算是有想法却也不敢说什么了。
“嗯，史卿家问到了点子上，朕的意思是创立军参阁，设军参大臣七名，准军参大臣若干，军事参谋若干。朕自封为军参长，平时朕与军参大臣共商兵事，军参大臣可联名否决朕的军事建议。而军事参谋仅有建议权，不参与决策！朕不在的时候，七名军参大臣可商议决断兵事！少数服从多数！”王维也知道如果一下子给自己太大权利，一干大臣肯定不会同意，所以将自己的权利做出了一些让步。
“嗯，陛下所言甚是。”史可法听完之后，觉得皇帝的主意不错，而且也没有‘乾纲独断’意思，便出言同意了。
“史大人所说有理，臣等附议！”吕大器知道自己刚从北方投奔而来无根浮萍，所以就跟风了。
“陛下所言有理！”看到史可法同意，不管心底同不同意的都口头上认同了，就这样影响了大明许久的军参阁便通过了。
“如此甚好，那我们再谈谈有关重组内阁一事。”王维继续道。
“慢！陛下，不知陛下欲使谁进军参阁？”一旁一直没有说话的兵部右侍郎左懋第问了一句，众人也都看着王维，等着王大官人的答案。
“嗯，左卿家问的有理，是朕疏忽了。”低头思考了一阵，王维道“朕希望听听众爱卿的意见！”想要创建军参阁，一定要顾及各方利益，不然这事一定办不成。就算办成了，也会有人扯皮拖延，虚于应付。这点王维还是明白的。
“臣提议史可法史大人近军参阁。”左懋第第一个提了意见。
“呵呵，臣驽钝，岂敢岂敢！臣提议四川总兵秦良玉进军机阁。”史可法谦虚道。
“臣提议……”“臣提议……”
然后，王维总结各方建议，选了史可法、吕大器为军参大臣，而秦良玉、黄得功、何腾蛟等为准军参大臣，其他的空缺被决定以后论战功在确定。
史可法算是东林党一派的，黄得功虽然算是马士英一派的，但其人还是比较忠贞的，而秦良玉何腾蛟算是无派别的。这样的布置顾及到了各方利益，也能让王维更好的平衡各方。军参大臣正二品，同锦衣卫都指挥使，准军参大臣为从二品，军事参谋的品级则低得多，仅为正六品。
军参大臣是必须在朝的；而准军参大臣低军参大臣一级，不必在朝，军事参谋也是如此。本来凭借秦良玉的战功评一个军参大臣是没有问题的，但王维希望她能继续呆在四川牵制张献忠，另一方面也是一干大臣对于女人在朝之事比较敏感，毕竟这些大臣心眼里都是排斥女人的，即使是秦良玉这样一个让任何男人汗颜的巾帼英雄。再加上秦良玉是一个少数民族首领，算是外族，汉人大臣们对于这样的官员都是很敏感的！
最后，王维自己提议左良玉为军参大臣，并召唤回都复命。各位大臣认为左良玉其人骄纵，不堪大任，予以拒绝。直到王维说明此举只不过是为了将左良玉召回加以控制，众臣才答应下来。再说左良玉那厮听不听令来南京还不一定呢！