“选一主将，节制五路大军！
满朝百官不由一震，不敢置信的看着范正。
要知道大宋推行以文制武，可并非是仅仅防备武将，而是无论是谁掌控兵力，都在朝廷防备之中当年赵匡胤就是独掌兵权，发动陈桥兵变，这才建立起大宋，赵匡胤如此起家自然对掌握兵权之人大加防备，哪怕是这个人一副忠心为国的文官，并非不信任其人品，而是因为其有造反的能力就是在这个思想之下，哪怕是西北对抗西夏的前线，朝廷将其划分五路，任命的主将都是文官，目的就是让其相互节制，彻底断绝其造反的能力如今范正提议将一名主将直接统帅五路大军，那可是足足近二十万大军，而且是大宋最为精锐，能征善战的大军，这直接触犯了大宋朝廷最为敏感的神经。
“范正，以文制武乃是大宋历朝历代的规矩，五路分兵更是大宋太祖太宗的战无不胜的法宝，岂容你说改就改！”吕大防怒斥道。
满朝百官也皱眉的看向范正，变法兵法可不同于变法青苗法或者保马法，这可是触犯了赵宋皇室的底线，更是朝堂的底线范正却毫无惧色，据理力争道：“兵分五路的确可以防止兵权集中，然而却让大宋的武力大幅度的减弱。伸开五指固然灵活，然而握成一拳才更加强大，如今我大宋面临辽夏联合出兵，必须要重拳出击，迅速击败西夏方可破局！”
范正说完，握起拳头重重挥出。
满朝百官默然，他们自然知道合兵一处，兵力最为强大，然而赵家的皇位当初是怎么来的，他们自然一清二楚，对于皇家来说，自然是自家的皇位更加重要。
“范某乃是医者，只会找出病因，请恕范某直言，大宋屡败屡战的病因之一就是分兵之策，当年神宗陛下五路攻夏惨败之事犹在眼前，前事不忘后事之师，如今西夏大举来攻，难道还要分兵不成，若是贻误战机，引来辽夏联合进攻，大宋危亦。”范正直言道。
赵煦顿时脸色一沉“别说眼前此战，日后朝廷执行大迂回战略，灭掉西夏和辽国，一统天下，难道朝廷还要分兵五路不成？”范正一连串的反问让赵煦豁然一惊。
他知道自己必须要做出选择，是选择恪守祖宗之训继续选择分兵，还是选择变法兵法，合兵一处让大宋武力增强，却让大宋皇室的风险增加。
范正继续劝说道：“启禀官家，皇家的祖训固然有一定的道理，然而如今大宋监军制度正在完善，武学已经初步推行，火药武器在军中大发神威，官家只需掌控这三点,已经足以杜绝武将反叛,皇家祖训是时候做出改变的时候了。”
范正也并非愣头青，他明白如果是之前提出让大宋五路兵力合一定然会引起野的反对，然而如今大宋监军制度正在军中推行，文武合一的武学已经办到了第二期，更别说火药武器更是防守利器，却有一个重大的弊端，那就是不能重复使用，而天下火药武器则掌控在开封城的火器监手中，就算有武将反叛，没有火药武器，也无法威胁大宋。
“诸位爱卿认为如何？”赵环视众臣，凝重问道“大宋已经推行文武合一，军器监掌控天下火器，如果仅仅是战时兵力合一，臣认为可以一试。”苏颂率先支持道。
章惇想了想道：“辽夏联合出兵，此战关系大宋国运，臣认为应当全力以赴，打赢此战！”
章惇历来主张对外强硬，再加上辽夏狮子大开口，要求岁币增加到三百万贯，如果打输了，大宋恐怕再无翻身的机会，只能任人宰割。
“臣也赞同合兵！”曾布也附议道，他乃是枢密使，一旦战败他就要首当其冲会被问责，自然要竭尽全力打赢此战吕大防见到如此不由一叹，并未出言反对，毕竟如今辽夏联合出兵，一個不小心就是灭国之战，谁也承担不起如此大的责任，“准！"
赵煦见到众臣的再无异议，当下应允道。
当然，他同意合兵一处，可并非是仅仅是群臣的劝说，而是身为帝王的自信。
他已经掌权三年，皇权早已经稳固，自然并非后周的小皇帝可以比拟，再者，他作为帝王，自然有更加宏大的志向，那就是一统天下。
如果他连一个西北五路之兵都不敢临时交给一个将领，日后灭掉西夏，灭掉辽国，一统天下，难道还要分兵，更别说，分兵制度已经被历朝历代证实是战败之因既然迟早都要合兵，如今率先让西北五路兵力合一，乃是最合适的开局，若是出了问题，或许还能补救官家英明！”
范正郑重一礼道，他自然知道赵煦能够下这个决定是何等难得，这也是他全力辅助赵煦的原因，赵煦的确能够称得上一代英主如今大宋开始尝试诸兵合一，给武将更多的信任，日后或许就能避免后世自毁长城的悲剧。
“不知诸位认为何人为帅最为合适！”赵煦深吸一口气，凝重问道顿时百官眉头一皱，这个位置可谓是极为敏感，任谁也不敢擅自做主“以老臣看，需要择一德高望重之辈为帅，方可确保万无一失，”杨畏上言道旧党虽然默认合兵，然而对于武将却依旧极为防备。
范正嘴角一抽道：“杨大人，这是去打仗，可不是聘请夫子，朝廷首先确保的是要打赢此战。”
杨畏怒声道：“范大人年轻气盛，莫非想要为帅不成？
范正咧嘴一笑道：“范某资历尚浅，自然难当大任，不过范某却有一个合适的人选，微臣推荐泾原路经略使章楶为帅。”
“章！
百官不由讶然，将目光投向一旁的章惇章楶乃是章惇的堂兄，范正竟然主动推举章楶为帅，怎能不让众人惊讶。
范正朗声道：“当初平夏城之战，范某乃是凭借震天雷才取巧成为首功，实则真正的军功之最则是意大人，若无意大人配合，平夏城之战不可能取得如此战功就连章惇没有想到范正竟然如此推崇章楶，顿时不可思议的看着范正，不明白范正的目的何在。
而且意大人提出强攻扰耕之策，让西夏瘦于奔命，让大宋对西夏作战一改劣势，再加上章大人就在西北，深知西夏兵事，定然能够找到战胜西夏的良机。"范正郑重道赵煦和满朝百官商议一番，最终一致认为，章的确是最合适的人选章楶乃是文官，进士出身，天然的就受到朝廷的信赖，再加上，章在西北屡立战功，让其统领五路大军，也能服众“准奏，令泾原路经略使章楶，统领西北五路精兵，迎战西夏。“赵煦当即下令道。
“官家英明！”