林峰回到竹林村后，立刻召开军民动员大会，准备开发大龙口，时间紧，任务重，必须抢在冬季结束之前完成建房，垦荒，赶上年初春耕。</p>
士兵们都表示无条件跟着林峰走，军令如山，军人以服从命令为天职。林峰指向哪，他们就打到哪，不要说是垦荒，就是刀山火海也要去。这些士兵每天背涌十七条禁律五十四斩，已经卓见成效，有了相当强的组织纪律观念，而且即使没有军规禁律的约束，他们个人也非常愿意追随林峰出去干番事业。</p>
但是很多村民觉悟还不高，浓厚的小农意识，表示不理解，不愿走，故土难离，舍不得扔下眼前这些坛坛罐罐，再去另起炉灶。尤其是眼下日子一天比一天好过，为什么还要走呢。村里的大户在这次鞑子夜袭中都被优先灭门了，村子周边都是无主良田，幸存的村民每家每户都私分了十几亩好地。现在手里有钱有粮，而且经林峰托雷县尉活动说项，县里的抚恤政策也已经下来了，竹林村免缴两季官税，等到来年春耕，那是何等的光景。很多人家都在暗自筹划等明年春耕时要买牛，要雇工，即使不算是小地主吧，那也至少是富农了。总之，村民，大多不肯走。</p>
林峰召开军民动员大会的目的，就是想用部队的执行力去带动村民积极响应开发大龙口，少费点口水，但是眼下的情景该说的还是得说。</p>
林峰就给大家耐心解释了，队伍是要开走的，鞑子来了怎么办，就算队伍不开走，留在竹林村也是挡不住鞑子进攻的，只有去了大龙口，把大龙口建设成一座钢铁要塞，大家的生命安全，财产安全才有了保障。故土就先放在这里，将来还可以回来拿，就算是被流民占了，只要大家手里有地契，等世道太平了，想回来时补点青苗费可以收回来嘛。现在走，充其量就是损几季稻子，现在不走，等鞑子再杀过来了，身家，财产，性命尽没。</p>
绝大多数村民手里都没有地契，就是跑马占荒山占来的，还是犹豫，舍命不得地。林峰一看，赶紧的叫李虎写地契，各家实占了多少荒地，都报上来，全部充作军垦用地，盖上自己的官印，再分给这些军垦户，回头自己找雷县尉报备就行了，这些地就已经算是名正言顺过户到这些村民名下。虽说是无主良田，可衙门里还是有原业主的地契存照，原业主不在了，衙门想收随时可以把这些无主地收为官地。林峰抢占荒地军垦，衙门自然就不会再来找村民的麻烦了。</p>