清代盐业最初实行“官督商销”的办法，政府利用盐商的运作而最终实现盐业利润。所谓官督商销，乃指盐商向官府缴课领取盐引后，到指定的地点买盐，再运到指定的地区去销售，官方绝不允许其它形式的自由贩运，也不允许越界行盐。这很正常，从汉武大帝时期的盐铁专卖开始，近两千年来一直如此。
然而，清代山东的食盐销售情况并不理想。明代山东盐业开发的一个突出标志是制盐技术的不断革新，几千年来历经煮盐、煎盐方式的传承与改进，沿海灶民的努力极大的加大了海盐生产的开发力度，同时也提高了制盐的技术含量。而在在明代中叶福建人发明了滩晒之法，晒盐较煎盐而言，生产工序简化，成本降低，产量大又省工时，经济价值十分明显，故而此法逐渐从海丰场传向山东沿海各个盐场，但直到清朝时，晒盐工艺才在山东盐产区内占有优势。可直到现在文登的盐场依旧在使用煮盐法。
所以富商大贾往往指染两淮、长芦盐场，一般不愿意到交通不便、成本较高的山东盐场行盐，故而山东盐场商运效果极差，有的地区甚至出现无商贩运的尴尬局面，却又要一直收取灶丁手中的产盐，这就像是一个恶性循环，一直困扰着山东官员。
为了解决商盐滞销的问题，清廷破例允许山东盐场“穷民散卖”，将一部分盐票“给与民贩赴滩陆续买盐”，同时采取“筑包设商”的形式来加快食盐销售。山东沿海盐场还有“旧制许贫人肩挑易米”的特殊规定。由于允许民贩散卖，所以山东才会出现“昌潍以东不食官盐”的现象。
正所谓：定例有商之地，灶煎商卖，无商之地，灶煎民卖，无票即为私盐。登州府盐课摊入大粮，不设商，亦无领盐票之民，每年都是官员领票。地丁征税完，仍由官缴票价等项，各滩灶产准其自煎自晒，民销，并无官价，随贵随贱，民灶两便。惟须各守疆界，不得搀越。
是以有清一代，山东盐政很是宽松，而如今的登州府，官引销售与私盐贩运各占一边天，并存之势已成。
但贩运私盐还是有危险的，可这危险并不是来自官府，只要你不是脑子进水了，挑着数百斤粗盐进县城，是不会有事的。它的危险是来自同为贩私盐的盐贩，两队私盐队伍相遇是很有可能火并的，特别是强弱分明的时候。现如今的登州府已经形成了大小七股盐贩，王石和陈兴就是入伙了其中一股。
梁明真听傻了，他根本想不到在这里贩私盐竟是如此小事一桩，一时间还真回不过神来。
王石大手一拍梁明的肩头，说道：“河南是河南，山东是山东，情况可是很不同的。”
讪讪的笑了笑，梁明嘟囔道：“何止不同，这是天壤之别啊。”不过他转眼一想，急忙问道：“大哥，能不能带小弟前去瞧瞧？”眼神中充满了期颐。
这可让王石好生为难，他既然认下了梁明当弟弟，那就是真心的为梁明着想，盐贩子可不是好做的，生死犹天不说，入行容易可再想退出来就难了。他是打心底了不想让梁明踏进这一行。
没的说，俩字——感动，这是真把自己当兄弟啊！
梁明很感慨，“不说了，我听大哥的。”看着王石那敦厚的脸上露出的那抹笑容，梁明心中忽然有种说不出的滋味，一股温情回荡在心房，“以后这里就是我的家，他们就是我的亲人……”