首尔中区，政府办公室地下停车场，下方十米。
首尔的政府机构，在建筑的时候，都考虑到了战争发生的可能性。因此在建造地面建筑之前，地下建筑更加用心。重要的政府机构下方，都修建了级别很高的防空洞。政府办公室大楼下面这个，是最大的几个防空洞之一，战时用作防空洞，平时是一些特别机构的办公区。
韩国一直是美国的重要盟友和拥趸，国家政府机构与体系，也基本是照搬美国那一套。美国有三大国家情报机构，国家安全局，联邦调查局，中央情报局。韩国也有一模一样的三个机构，职能也非常类似。但稍有区别的地方在于，美国国力强横，是世界警察，它的这三大情报机构，都是公开存在的。韩国虽然也进入了发达国家的行列，但夹在中日之间，旁边还有一个穷横的兄弟，它做事情就不得不瞻前顾后。所以韩国的三大情报机构，只有国家安全局是公开存在的。
调查局和情报局，都是不公开的组织，但这两者的‘不公开’还有区别。
调查局化整为零，直接融入到了警察队伍之中。准确的说，这是一种半公开。类似于卧底，调查局的人，基本都是警察，但身份是保密的，平时与其他警察无异。很可能大家在一个办公室共事了十几年，都不知道对方是调查局的人，都有一个直属的上限，接任务完成任务，调查事件，全部都是通过秘密手段进行，有点类似于‘锦衣卫’的职能，对内。
而情报局，则是完全对外的组织。它更加神秘，传闻这个组织是朴正熙创立，但朴正熙之死却与这个组织有关。它只服从于韩国合法政府，并不接受总统私人命令。历届局长也不是被任命的，而是这个组织内部选举出来的，相对另外两个局，拥有超然的地位。
现任情报局长，十八年前履职，非常低调与神秘，见过他的人寥寥无几，将近二十年几乎没有任何的消息透露出来。有人说他在国外，有人说他已经死了，消息扑朔迷离。但可以确定的是，情报局的运转一切正常，像盾牌一样保护着这个国家。
政府办公大楼地下十米，情报局的办公区也在这里。占据了最偏僻的一块角落，走廊的尽头，有一间会议室。每隔六周这里会开一次会，列席的人数并不固定，有时候会议室人满为患，有时候只是三两个人碰头，像他们的局长一样，这个部门的所有人都透着一股神秘的味道。
静谧的走廊里，脚步声非常清晰，清晰得有些瘆人，仿佛周遭的空气都在挤压过来一样，令人莫名不安和紧张。
一共两个人，一前一后。前面走着的是一个女人，年约三十，身段窈窕，一身职业装非常庄重，看上去似乎是秘书或者助理一样的职务。跟在她身后的是一个老人，浓眉大眼，不怒自威，但似乎是身体不太好，拄着一根拐杖，身体也有些微躬。
“到了、”忽然走在前面的女人停了下来，道：“崔局长，我们局长在会议室内等您，我在门口，有需要随时喊我。”
被称为崔局长的人点了点头，推开会议室的门走了进去。女人把门带上，恢复了面无表情的样子。
随着门关上，整个空间又安静了而下来。
大约五分钟后，一声枪响打破了静谧！
下水道又多了一具尸体。
……
局长死了！尸体在污水处理厂被发现！