自然，这当中也有受损失的人。首先是货船，他们因此揽不到买卖，就是揽到，也会因没有护航而遭到肆无忌惮的海盗的抢劫。其次是那些没有组成合作单位的商人，他们必须支付很高的运费，还得不到任何保护。但是受损失最大的，恐怕要算是西印度群岛殖民地的总督们了。他们从纳索城的海盗那里，再也收不到什么好处了。海盗既不再给他们送来贿赂，也不用货物来买他们的岛屿，相反，他们抢劫为岛屿上的经济，甚至总督所赖以生存的那些来往运货的船只。总督们都向伦敦诉苦。海军部同意增派军舰，这些船长很快地又玩起了老一套把戏。
总督们紧接着又请求伦敦采取行动，到新普罗维登斯去抄海盗的老窝。此事后来没成。最后，一个英国商入辛迪加出面答应解决这个问题。为了平定这些岛屿，这个辛迪加从国王政府手中把巴哈马群岛租了过来，并恳请国王任命当时杰出的伍兹罗杰斯船长为这儿的总督。
伍兹罗杰斯那时已经快四十岁了，他是英国海军历史上的一个无名英雄。他大约于1679年出生在多塞特，青年时就开始学习航海。在西班牙王位继承战争时期，从1708年到1711年期间，罗杰斯曾率领两条武装民船周游世界。他回来时，带来了缴获的价值80万英镑的西班牙财宝，这些都是池在南美从瓜亚基尔和在墨西哥附近海上从马尼拉的巨型船上抢来的，这是西班牙每年定期从菲律宾运送财宝回国的船只。罗杰斯把财宝支付了他的后台老板之后，自己只得到1600英镑，这个数字根本不够他本人还债的，但是这种倒霉事并不妨碍这位忠诚的船长继续为国王的荣誉去战斗。
后来，罗杰斯着迷似地想在离英国最远的海上建立起英国的殖民地，以促进贸易的开展。正是这一伟大的设想，逐渐形成了开发巴哈马群岛的计划。
英国商务部对罗杰斯这一很有作为的建议印象很深，十分注意。陆军部答应给他凋100名陆军士兵作为警卫部队。海军部自愿给他提供一个护卫舰队。1717年秋天，国王任命罗杰斯为“将军衔船长兼美洲巴哈马群岛首席总督”。国王授权他可以用任何方式消灭海盗，并允许他在要害地方建立一个拥有250名欧洲农民的种植庄园，这些农民都是从帕拉蒂纳特逃出来的瑞士人、胡格教派教徒和德国的新教徒难民。他得到了大批供应的物资和工具，基督教教义促进会还给了他价值2镑10先令的教义宣传册子，用以把海盗从他们邪恶的道路上感召过来。但是他却没有工资，只允许他从新建的种植园收入中提取一部分。
1717年的整个冬天，罗杰斯都在加紧准备他的远征航行。由于在加勒比海四处觅食的海盗太多，所以越来越多的海盗都不得不向北航行，在那里等待从北美港口进进出出的商船。“海盗继续在这些海上漫游，”新英格兰总督写道，“如果不派遣相当强大的武装力量把他们驱走的话，我们的贸易就只好停顿下来。’罗杰斯是否有能力对付这种日益增长的危机，他自己心里明白。很明显，他现在还没有足够的力量和北美港口外面的海盗较量。他所能作出的抉择只限于在纳索和海盗较量，而这还要看他到了那里以后他将遇到的是一种什么情况才能确定。
罗杰斯终于在1718年4月11日率领460吨的原来东印度船“迪莉西娅刀号从泰晤土河顺流而下，开始了他伟大的事业。在泰晤士河口，皇家海军的护卫舰“米尔福”号和“玫瑰”号以及护卫快艇“雄鹿”号和“鲨鱼”号开始给“迪莉西娅”号护航。
航行了整个三个月以后，?月24日，这支小舰队终于在海盗港口纳索城的沙洲外停泊下来。不久，几个原来的英国殖民开拓者从港口附近划船过来，他们告诉罗杰斯，眼下在纳索有近1000名海盗。还有一条惊人的消息，大多数海盗由于听说有一支远征队来新普罗维登斯讨伐，都表示，立誓再不干海盗，以求得到国王的赦免。一部分罪行最重的海盗，其中最著名的是铁杆黑胡子，已离开此地到别的基地去了。
此外，还有少数几个海盗在查尔斯文的率领下准备反抗，可能还得和他们斗一斗。这些消息很快就被证实了。海军舰只“玫瑰”号和“鲨鱼”号在领航员的带领下，徐徐地驶进港口进行侦察。连串的爆炸声立刻打破了巴哈马夜晚的宁静，火红的烈焰在黑暗中腾空而起。这是查尔斯文以挑战的姿态在迎接罗杰斯。这位海盗船长把最近劫获的一艘法国船装满炸药，点燃后切断缆绳，让它向港外漂流出去。船上大火熊熊，爆炸声隆隆，象一条火龙直向“玫瑰”号冲去。“玫瑰”号船长为了躲开这个浮动的地狱，被迫撤退到海上，“鲨鱼”号也跟着一起撤了回来。
第二天拂晓，查尔斯文在船的主桅顶上升起圣乔治的旗帜，并在后桅上升起黑色的海盗旗，然后放了一炮，以示嘲笑，随后扯满所有的风帆开船起锚，船上装满了他们抢来的东西，通过东面的一条窄航道，驶向了公海。玫瑰。号和“鲨鱼”号无法拦劫它“雄鹿”号快艇沿着那条航道跟上去，可是查尔斯文逃躲得巧妙，一下子就把它们给甩掉了。不久，查尔斯文传过话来说，他以后会回来的，他要烧毁“迪莉西娅。号，要对罗杰斯报复，因为他派了两条船来攻击他。在后来的三年中，查尔斯文果然一直是个经常性的威胁，他威胁着刚刚建立起来的殖民地的安全，捆扰着罗杰斯精神上的平静。