松平信纲在唐津城得到了最后一件的谈判必需品，启程前往了长崎，按照松平信纲的计划，他可以在长崎找几个商贾，联络到外海的合众国官方，继而进行谈判，但结果让他失望了。
联络是很顺利的，而且联络上的人层级也够高，是中华合众国海军北洋舰队司令宋罗峰中将，但宋罗峰给出的答案让松平信纲惊讶，在合众国中，除非得到特别授权，否则军人不得参与政务，特别是外交谈判，宋罗峰提出，可以给松平信纲安排一艘快船前往大本营。
松平信纲接受了宋罗峰的安排，得以直接前往了台北，而在松平信纲犹豫的时候，消息早先一步递了回去，宋罗峰的本意是让大本营提前有个准备，但问题就出现在了第一艘快船上，这是一艘济州到台北的四桅飞剪船，是一艘邮轮，临时被征召来的，操船的都是普通水手，这些家伙在到达台北的第一时间就把日本使者要来大本营的消息卖给了报社，导致松平信纲赶到的时候，受到了‘热烈的欢迎’，上万台北的学生、职员聚集在码头，臭鸡蛋和烂菜叶子已然准备好了。
幸好大本营也得到了消息，没有让松平信纲靠港，而是前往基隆军港，然后乘坐马车到台北，为了让群情激奋的群众泄愤，海军只得把从长崎抓到的一些唐津武士重新从码头押送到海军监狱一遍，让人们群众过了一把瘾。
来到台北的松平信纲被送往了酒店，和其随从一样被专人保护起来，两天的时间其一直在酒店呆着，一直等到阿海从台南返回了大本营。
松平信纲不允许出酒店，但是其随从在穿合众国服饰的情况下可以随意进出，松平信纲希望他们能打探一些消息，而且不要是民间的风言风语，松平信纲还给每个外出的随从三十两中国银圆作为经费，随从们效率很高，花费却很低，一个银圆就把某个茶馆里所有类别的报纸全都带了回来，还被人嘲笑为傻瓜。
一直到这个时候，松平信纲才见识了什么叫做报纸，以前他只在《唐船风说书》上见到过这两个字，因为唐船风说书总是会引用报纸上的消息。
所有的报纸上依然报道着四个月前发生在长崎的事情，报道上连篇累牍的介绍着长崎大屠杀的惨状，上千房屋和店铺被烧毁，两万人被杀，数以百万计的商品和财产被抢掠或者损害，这些数字不仅模棱两可，而且还是运用了春秋笔法，两万多人死亡是真的，但其中中国商人和华人只有占百分之一的事实却被掩盖了，松平信纲这才明白，为什么港口码头那么多想要天诛自己的人。
阿海从台南陆军大营回来，与松平信纲进行了不到半个小时的会谈，双方不欢而散，松平信纲仅仅出示了大久保忠朝的脑袋，其余条件都没有来得及提，他只是在反驳合众国的条件。
对长崎时间负责，承认一切错误，由日本天皇和德川家纲二人一起书写国书向合众国道歉，所有参与长崎事变的武士、奉行一律切腹。
赔偿合众国商民及在日华人的一切经济损失，共计三千二百万元，并且将长崎列为华人自治城市，撤销幕府在长崎的一切官方和军方机构，在长崎城周边五十里范围内不允许驻军。
向合众国开放江户、堺、仙台等共计九个通商口岸，放弃对货物的行政定价权，全面解禁金银出口限额，不限制日本人出国及日侨归国。
大的条款只有三个，其余林林总总的条款多达四十余，而这些没有一个是松平信纲可以答应的。
松平信纲拂袖而去，选择返回日本，在其登陆长崎之前，随行护送的一位外交部官员向松平信纲递交了中华合众国元首签订的宣战书，正是开启了第一次中日战争。
因为已经宣战，松平信纲担心会在濑户内海遇到合众国的船只，因此选择骑马赶往江户，但从西国登陆本州岛之后，松平信纲就感觉到了很多不同，越往东道路越是清冷，原本繁忙的商路上人越来越少，而且从东往西来的根本就没有，松平信纲是战争年代走来的，他知道，肯定是出了大事了。
到了京都一带，这里几乎领地要么属于德川宗家，要么属于御三家，而路边的村落已经很少看到精壮男子了，这些人云集在领地的城市之中，松平信纲终于确认，幕府在准备战争，自己离开不到一个月，发生了什么呢？
沿途的领地的德川家族的家臣、旗本都只是得到将军命令，让其向京都和江户等地集结军队，筹集粮草，具体发生了什么无人知晓，领主们猜测，可能是要讨伐长崎，但松平信纲知道这肯定是假的，长崎没有合众国的人了，领主们如此猜测只是他们孤陋寡闻罢了，如果讨伐合众国，也应该是聚集水军，陆军集合有什么用呢？
抵达江户城的时候，松平信纲看到了一个无比狼狈的城市，这里似乎又遭受了火灾，而且不仅于此，从一些屋敷遗址留下的大坑来看，还有爆炸，城中的建筑至少有半数再次被焚毁，与上一次火灾不同的是，这次焚烧的地方遍布全城，显然是有人蓄意纵火。
松平信纲在老中阿部忠秋那里得到来的确切的消息，在松平信纲离开之后不到十五天，江户城再次爆发大规模的骚乱，城内与城下町起火点多达三十余处，另有人投掷爆炸物，用铁炮攻击，大骚乱持续了一个晚上，火灾更是用了三天才扑灭，当一切结束的时候，幕府才得到消息，不少在江户城当人质的大名、大名妻子和嫡子趁着躲避火灾的名义，逃出了江户城，不知去向。
逃走的大名有岛津藩（60.5万石）藩主岛津光久及其妻子亲随，长州藩（37万石）藩主毛利纲广及其妻子亲随，熊本藩（54万石）细川纲利及其妻子亲随，福冈藩（41.2万石）藩主黑田光之被捉，其妻子逃走，亲随被诛，佐贺藩（35万石）藩主锅岛光茂及亲随逃走，其妻子被捉后自杀，仙台藩（名义62万，实则200万）藩主伊达纲宗之子不知所踪，妻子被大火烧死，亲随无一逃离。
松平信纲看着这长长名单，便是明白了幕府为什么要准备战争了，这些名单上全部是外样大名，而且多是九州和西国之地的外样大名。
德川幕府当年利用关原之战对日本的政治力量进行处分，将所有实权领主分为外样大名、谱代大名和亲藩，亲藩多是德川家的支系，谱代大名也多与德川家有血缘关系，至少也是在决断日本命运的关原之战中站在德川家康所在的东军一方，而外样大名则是站在西军一方的敌人，外样大名虽然保住了部分领地，但在德川幕府中地位很低，幕府中的重要职位都由亲藩和谱代大名垄断，外样大名插手不得，而德川幕府还采用参觐交代，将外样大名的妻子扣押在江户城中，将大名（谱代和外样）分成东西两波，半年在领地半年在江户，使得总有一半大名在江户之中。
事件发生的时候，西部的大名正在江户之中，因此才发生了骚乱，掩护这些大名逃离，有些大名逃亡有些大名被捉，有些大名选择了幕府，而仙台藩选择耍滑头，因为仙台藩位于本州岛北面，与其余大名并不接壤，而这一切都是安全局的手笔。