大夏威远二十八年七月，夜色深沉，敦煌未央宫，皇帝处理政事所在的简章殿仍然灯火通明。
旬日前，河中地不少大地主反对强制推行赎买均田法，在外敌的蛊惑下掀起叛乱，在乌浒水一线，乱贼仗着异国的支持，号称要驱逐异教徒，杀戮新迁移去的良民尤为猖獗。西方突厥人的塞尔柱王朝趁火打劫，军队开到了边界，军情司发现有塞尔柱的军官在指挥乱贼作战。
“大军自河西出，两个月可至康居，”陈安虽年逾五旬，精力却不亚于壮年，“吾欲率龙牙军亲征河中，虎翼军、教戎军，练锐军、驰猎军从征，沿途会合蓄怒军、百战军，增援安西军司。”
丞相王元当即道，“陛下亲征河东，若宋辽来攻关中，如何应对？”
“眼前北院精锐平叛尚且不暇，根本无力西侵。”陈安撇了撇嘴，“韩昌当世名将，竟死在宵小之手，辽国自毁栋梁，女真、室韦诸部降而复叛。”韩昌死后，他当即起兵拔了朔州，威胁大同府，辽国被迫归还了韩昌的骨殖，陈安将他以将军之礼葬在敦煌韩母墓旁。
“宋国一直厉兵秣马意欲犯我关中，”陈安踌躇半晌，烛火明灭不定，终于下定决心道，“将军械司铸造的火炮运进大散关、武关、萧关、函谷关、长安、凤翔、延安府的炮垒。此番让宋国也知晓吾大夏火器的厉害。”
平定河中事关重大，一旦让宋国得知夏国中央近卫军主力西征，必不肯放过这个入寇关中的机会。河洛驻泊兵马都部属狄青用兵极为凌厉，但只要各处雄关坚城不失，大军回师，自能将入寇的宋军瓮中捉鳖。
行军司主事，上将军赵仲达又道：“河中叛贼裹挟乱民甚多，如何处置？”