常飞对于倭国派土肥原过来，是没有想到的。"WWW.23us.com文字阅读新体验"常飞以为倭国人听了副领事的解释后，也该收手了。
常飞毕竟刚上任，江尾市正有很多事等着他去做呢！江尾的经济社会要发展，民生问题要解决，官场要控制，这都是非常棘手的大事，没有一件能一蹴而就的。尤其是控制官场，难度更大。现在自己只是二把手，上面有刚愎自用的张惠行挡着，下面有那么多痴心妄想的官员虎视眈眈着。任何一项重大决策的出台都得小心又小心，万一遇到阻碍自己就会被陷进去，从而影响了自己对大事的处理和掌控。
常飞刚上任就被市委书记张惠行连续支派了两次，心中很感郁闷。二把手就是二把手，本事再大，能力再强最终都还得听一把手的。常飞在区里时，也只是想污辱一下张惠行，给他戴顶闪闪发光的绿帽子就算了。现在当上市长后，一下子发现送他绿帽子是远远不够的，因为自己要干的很多事，都跨不过他。如果张惠行想干实事，能干实事也就算了，可是他来到江尾后，却是一无作为的，他根本没有主见，也从来没有干过一件象样些的正事，相反却成为了常飞施展抱负的最大障碍。如何解决张惠行呢？常飞突然产生了要解决张惠行的冲动了，然而，常飞仍然顾虑大局，不愿意喂张惠行吃忠诚药。在常飞看来，张惠行还不至于沦落到要吃药的地步。因为这忠诚药，药力太强大了，不管谁吃了后，一辈子就都得成为常飞的小跟班的。一个堂堂的市委书记，成为自己的小跟班合适吗？常飞不得不思考这一问题的。
由此，常飞又想道，忠诚药药力太过于强大，能不能制造一种药力弱些的，暂时控制住他这类人的药呢？关键时，只要让药发挥三至五分钟的作用就行了。譬如，一个文件要出台时，给他吃颗药，让他把文件批了，过后，药就不必发挥作用的。开会表决时，让他短暂听命于自己，表决过后，他想怎么样就让他怎么样去。这样大局就不受影响，而自己的意图也就能得到落实了。
这么一想后，常飞立即就打定了主意，想制造一种特殊的药，这种药能短暂使对手失去自我意识，并且能听命于常飞的意图做和说。而每个对手要做和说的又是各不相同的，这就迫使常飞先只能制造通用的药，要对手说和做的意图在喂药时，临时附加上去。常飞给这种药起名为闪药，意思为，让对手临时闪一下，过后就恢复正常。
这次常飞又做了一万颗闪药，并把它们也都藏在了诡袋中，随时准备使用。
常飞有一个习惯，也体现了他工作的严谨性，不管制造出什么后，他都是会试验的。
想找试验对象，隔壁就有一个，常飞使用诡镜看到常务副市长苏立民正和宣传部长郑小英在商谈文化体制改革工作。宣传部长郑小英一般是不会到苏立民这来的，他亲自过来，说明两人之间还必须协调观点的。常飞觉得这可是大好机会，便立即化作一缕轻烟，穿越过去站在了他们的身边，听他们说话。
苏立民说：“锡剧团是弱势团体，政府必须扶持，如果一下子让他们走向市场，对剧团无疑是打击，体制改革完全可以暂缓实行的。”
郑小英说：“文化改革是中央的精神，要改就必须统一改，不能因为锡剧团代表了传统文化，而且市场化不强，就把改革推迟，这会影响到文化体制改革大局的。”
两人说来说去，都不能形成统一意见。
常飞听后，觉得郑小英的说法还是更加有道理些的，在常飞看来锡剧确实得保护，但改革也必须推进。如果在锡剧团的改革上让了步，其他文化团体就有发借口，他们会公开抵制改革的嘛！
常飞想到这，就想支持郑小英了，常飞立即掏出闪药，并给药附加上了表示支持郑小英观点的信息，弹入了苏立民的口中。