不过,这些事情与今日所论的枢密院无关。
张轩说道:“不过,天下间其余役可以没有,但是这兵役一定要有,而且朕设此役,也不是单单为了国家。如果天下百姓都受过操练,如东虏这类跳梁小丑,何以兴起?”
随即张轩张轩说道:“以朕之意,而今的各省总兵官当下辖各府参将,而各府参将,归知府与枢密院双重管辖。而各县设县尉,也归各府参将掌管。”
“县尉当掌管征兵,大夏男丁当十八岁,都要服役一年,这一年之中,县尉要操练士卒,教以军中规矩,另外也要承担为军中输入正卒的责任,但凡在一年之间训练好的士卒,在一年之后,就可以转为正兵,不过由县尉转到参将处,参将再转到总兵处,总兵上报枢密院。枢密院要先调查各镇军中缺额,议定当年要征召入伍的士卒,与退伍士卒的数量。朕曾经说过,士卒服役要有年限,而今实现不了,就以待将来了。”
“而退伍的士卒名册,也转到各县县尉之处,一旦有叛乱,外敌入侵等事,可由县尉征召,重现入伍。”
“另外县尉还要承担一些县衙的事务,比如说运送粮食,建筑工程,清缴土匪等等。当然每年的训练必须要完成的。”
“这些士卒县衙准备口粮,并有一
定的津贴。”
“在参将手中,当有一定数量的府兵。不过当以外省士卒为主。小府不低于一哨,大府不超过一营,但凡有事,则以参将所领的战兵为主,各县县兵为辅兵,足以平定一些小乱了。至于总兵,当有一营正兵。不过一省总兵,更多的是管辖各府县兵。”
“大明全盛之时,也不过一百五十九个府,想来二十万上下,足以镇压全国了上下了。”
张轩对这个体系寄以厚望。
在他看来,只有一个完整的体系,才能对抗体系。
百姓为什么觉得读书人地位高,是因为读书能够出人投地。而当兵风险大,不去说了,还没有这种出人投敌的可能。
而新中国之后,那么是到了现代,还有一些偏远农村想要当兵,因为他们将当兵当做一条出人投地的道路。
而张轩设计机制的时候,特别注意这一点,如果一个人有天分的话,他决计可以在征兵之后,走出一条道路,成为国家高级军官了。
读书人抱团排挤当兵的,而今当兵出身,也有靠山。每一个的县尉虽然仅仅是县令的副职,但是真的有事的话,却可以上报,一级上报一级,由县尉,参将,总兵,至枢密院。说不定枢密使与内阁首辅能在金銮殿上论个高低。
只有足够的群众基础,利益群体,才能屹立不倒。
更不要说文官这边,能有各种文官大佬,而军中这边也有不少勋爵,双方真要闹起来,张轩还有一点担心,武官势力做大的。甚至张轩估计将来的大夏朝,定然有一段时间的扩张期,原因很简单,不打仗对武官集团来说,就没有利益可图。驻守内地只需二十多万,再加上边镇,与京师,恐怕一统全国天下太平之后,六七十万人马,就足够了。
这些坑位不多,而这么多人看着,想来也不会轻易放弃扩张的机会。
大夏体系之内,有这么庞大的利益集团,将来即便是皇帝不想打仗都不行了。
虽然这一点点的担心,张轩却没有修改的意思。毕竟矫枉过正。想要改变民间风气,就要下重药,至于将来的事情,将来再担心不迟。
反正大殖民浪潮,在张轩看来也不能错过,正好与武官内部扩张**叠加在一起,如果一个顺利的话,在身后一个两个皇帝之中,必然出现一个如汉武帝一般大帝。到时候大概能与英国撞上。
只是这一切,张轩都看不到了。