于是，这批获得自由身份的人被告知，他们想要获得土地，就得去指挥和监督新来的奴隶开垦土地，种植作物，辽东政府将在事后按照开垦土地的多少与他们的工作情况来进行土地分配。
每一个由于在去年到今年的筑城工作中表现优秀的自由人都获得了十到二十名奴隶的分配，他们在筑城工作中锻炼出来的结实肌肉。以及强壮的体魄，充分的震慑了新来的奴隶，再加上有他们做，自由和土地的希望就展现在新来的奴隶眼前。
在草原上，奴隶就是奴隶，永远没有翻身的机会，只能任由主人打骂，吃的最少，做的最多，而在辽东。这里对于奴隶们说，简直就是天堂！
虽然每天吃的是窝窝头，喝地冷水，睡的是茅草铺，但是在这里，只要表现好，肯工作，那么等到奴隶限期一到，自由便会被宣布。他们将不再是奴隶，而是一个堂堂正正的人，一个可以挺起胸膛的人！
每一个月的月初，来自辽东城的军官都会来到奴隶们的营地，对一批到期，而且表现出色，工作卖力的奴隶解除他们身上的枷锁。
这对于奴隶来说，无疑于这世界上最好地事情。因此人人干劲十足，而获得自由身份。这已不再是奴隶们的终究目标。
按照辽东规定，自由人并不能得到大汉国户籍，自由人要想获得帝国户籍，就必须为帝国作出贡献，譬如开垦出四百亩土地或者将放牧的牲畜数量增加一倍。
然后将这个贡献上报辽东郡守府，确认之后，才可以在明年加入大汉国国籍，获得自由进出辽东城，甚至在城中居住的权利。
而自由人则只能居住在辽东城外，自由人见了拥有帝国公民身份的人。必须行见面礼。
每一个自由人。甚至每一个奴隶。都清楚这些规矩，遵守大汉国的规矩。便可得到认可，过上舒适的生活，反之则是严厉的处罚，甚至死刑！
而几乎所有获得自由地奴隶，都不会愿意再回到草原上，他们都殷切的希望加入到大汉国中，甚至大批地自由人希望可以参加辽东的军队，穿上帝国的战衣，成为荣耀的军人。
然而，辽东军队对于士兵的选拔是格外严格的，对于这些不是汉人的奴隶更为严格，不仅仅被要求拥有良好的记录，更有着严格的身体素质要求。
随着淮南军人的到来，原先李云训练好地教导军在这时发挥了很好地作用，所有新来地淮南军人被告知，他们来到辽东，并不意味着就已经成为辽东边军，任何在训练中不合格的人将被迅速踢出辽东军队地作战序列。
这里就必须感谢帝国一直以来培养起的良好尚武精神，在民间，从军队中被赶出来的人，是根本抬不起头做人的，特别是某些规矩森严的家族以及有着悠久历史的地方门阀，在从军过程中被开除的成员，是无法在死后得到进入家族祠庙，享受后人香火的。
因此无论是谁，在听到这条规矩后，不得不立刻打起精神来，认真训练。
与此同时，临邛各学院批学子在八月顺利毕业，整整三年的学习，使得他们中许多人拥有了非常高的政治觉悟和使命感，其中学习兵家和技术的学生，全部被李云招到辽东来，技术生将承担起建设大规模兵器作坊以及改进军械的任务。
而兵家的一百多名学生，则将成为帝国个参谋机制的成员，由于参谋这个词语在帝国很难被人了解，为了通俗，也为了谨慎起见，新的部门将被称为枢密院，最高官员为枢密使，其下辖大量枢密官员，任辽东枢密使李云任命了来自青刚北海郡的苏询苏自清担任。
苏自清此人出身北海门问世家，有着汉初门阀子弟中相同的激进意识形态，他本是淮南王犹为器重的年轻将领，淮南王雄心罢手之后，特别向李云推荐了此人。
这次随淮南大军前来，李云立刻就见了他和久负盛名的雷被，感觉此人谈吐不俗，深问之下，才知原来他的老师乃帝国赫赫有名的兵家学者张良之后，学得了一身好学问，更难得的是此人武力也不错，令李云颇有看到三国名将张辽的味道，而且比之张辽，苏自清更为谨慎，更为清醒。
这样的人不做枢密使，谁做？
……