l关于生产热冰水源使用的规定。水源必须从公海获取。不得在内陆江河湖泊取水生产热冰，一旦发现将取消法人经营资格、并终生不得从事商业活动。
l关于热冰垃圾的处理规定。不得擅自倾倒热冰垃圾，各级政府必须建立专门的热冰回收点，由政府统一管理。
规定一出台，立刻在世界各地的建材企业引起了轩然大波，有实力的大集团、大企业纷纷停止了陆地项目，一下子海上项目成了热点。
为了规范海上项目，政府有出台了海上项目的海域使用的细则。在公海海域划定了海上城市可停泊和移动的区域，在近海海域划定了近岸栈桥公寓可开发的区域。
精英集团一看政府行动如此神速感觉到非常紧张，更加加大了热冰材料的生产、加工、使用上的投入，快速形成了一条现代化的热冰产业链条。
NL造船厂快速推出了三十万吨级的热冰船，船上主要由四个单元组成，第一个单元是纯净水单元，主要是利用离子膜技术过滤海水，生产纯净水；第二个单元是添加剂单元，这个单元技术和设备最复杂，但占空间不大；第三个单元是动力单元，主要是太阳能发电和储能；第四个单元是热冰生产单元。热冰生产单元主要由两部分组成，一是高压炉，二是能伸出一百米的浇筑臂。这个热冰船是世界上第一艘热冰船，于2082年下水。
在NL造船厂推出热冰船的同时，孟买造船厂推出了热冰船坞，也是有史以来世界上最大的船坞，长五百米、宽二百米，这个船坞主要是用来建造海上项目的水下基础部分，在船坞上先打好模具，然后热冰船就向模具内填充热冰，热冰很快冷却，再拆卸模具，然后船坞下沉，铸造好的热冰基础就漂浮的水上。热冰船和热冰船坞就这样在公海上配合生产出一块块四百米长、一百八十米宽的巨型热冰基础，然后拖船将一块块巨大的基础拖到一起、连成一片，再用胶黏剂粘连在一起，就在海上形成了一个方圆几公里的大平台。
精英集团为了抢占市场迅速在气候条件最好的海域打造了几个巨大的海上平台，然后开始按照客户的意愿订做别墅，并开始筹建更加专业化的海上平台，包括海上机场、海上大学、海上剧院、海上养殖场、海上农场，海上城市建设提前进入了第五代时期。
政府的企业虽然在技术上比精英集团落后一些，但政府并不急于抢占高端项目，政府还是想先做好近岸项目，先解决低收入人群的住房难问题，于是就下大力气把近岸公寓做大、做强。
宁波市专门为近岸公寓修建了三条高速公路，高速公路一直修到距离海岸8公里的一个热冰浮岛上，再从热冰浮岛向四周伸出五条两公里长的漂浮栈桥，分别连接五个直径两公里的居住区，每个居住区居住三万居民，这一个大区就居住了十五万居民，三条海上高速公路一共形成了四十多万的居住能力。政府把宁波项目作为示范工程，在全世界低收入人口较多的城市推广。于是这种与海上高速公路结合的多星形海上公寓的模式一时在全球多个人口密集的大城市展开。
上海利用浅滩修建了多条通往大海的海底隧道，通过海底隧道连接热冰岛的方式也在一些海滨城市得到发展，虽然海底隧道与热冰岛连接时技术要复杂一些，但是海底隧道的造价还是要比海上架桥低一些。
在朝鲜半岛，当地政府利用海岸线长的优势大力发展近岸公寓，吸引了很多日本人和俄罗斯举家迁移的到了朝鲜半岛。
一时间，海上项目形成了两大阵营，精英集团重点发展公海的高端项目，而以政府主导的企业重点发展平民项目。由于平民近岸项目的迅速发展，精英集团妄图拉拢宗教移民的第一步海上城市计划受挫，他们不得不放弃宗教移民的打算，重点发展高端的公海项目。一个新的宏大海上城市计划又诞生了。
伊藤神智给这个计划起个名字叫“仙境”，仙境主要是一个海上城市群计划，是在原来的第五代产品思路的基础上，利用热冰的神奇力量推出的一个庞大的计划，这个计划不仅技术先进，而且还有完整的社会理念，充分地体现了精英统治的思想。