工农革命军中央卫戍区政委黑岛仁，也就是三十多年前的那位黑岛仁一郎，再次踏上自己的祖国日本的国土，是1937年6月19日的事情。以个人身份重回日本之后就不可能得到人民党的官方支持，黑岛仁一郎是知道的。日本现在乱的很，暗杀事件经常发生，黑岛仁一郎也是知道的。然而黑岛仁一郎毕生的理想就在眼前，他并无畏惧。
三十多年前，黑岛仁一郎与一群日本青年跟随陈天华登上前往中国的轮船，他的目的就是要拯救日本。借助推动中国革命成功后的力量，然后彻底改造日本。消除日本所有的不公正，不平等，建立一个真正能让日本人民安居乐业的新日本。
回想年轻时候意气风发的日子，黑岛仁觉得自己那时候真的是年轻。根本没有想到革命到底是如何艰辛的过程。但是黑岛仁从来没有任何的后悔，中国革命证明了一个更先进的社会能够把人类解放到何等地步。黑岛仁再也不会因为血统而向任何人敬礼或者跪拜，再也不会看到不平的事情却束手无策。
即便革命了也未必能带来地上天堂，黑岛仁很清楚。只是不革命的话，包括黑岛仁在内的日本人民就只能在黑暗中不断挣扎哀号。
一回到日本，黑岛仁这五十多岁的老头子与其他已经在中国身居高位的老家伙们一起投入了革命之中。他们与并没有要求与他们在中国等同的地位，大部分人作为基层加入了“昭和维新”的部队，任何一支革命军队若没有政委的话就只是空有热情而缺乏灵魂。
另外的行政方面的人员则投入了整合现在“昭和维新”派已经控制的地区的工作上。现在有一个很有意思的问题，所有实力派都在等待水落石出的那一天，至少是等待着看到明确未来的那一天。日本有深厚的分封传统，在中央政府被控制之后，日本各个地方迅速开始组成了自己的地盘。“昭和维新”派甚至连关东都没有能够完全控制。
历史上很多直接控制中央的起义到了这个阶段也就完蛋了，或者是起义部队无法维持对中央地区的控制，最后自己在重重的问题中组织涣散，终于被击溃。要么就是不得不与以前的各个地方实力派们妥协，革命果实最终被窃取。
北一辉对此非常担心，黑岛仁也有着同样的担心。眼下的局面已经很胶着，昭和维新派们要建立的新制度与日本现行制度有着天堑鸿沟般的不同。无论是社会结构，组织方式，还是营运制度，都与日本现行模式大大不同。一定要形容的话，新制度的政府能力要比现在的日本政府强出去太多。
既然裕仁犹如茅坑里面的石头般又臭又硬，其他势力都在等着看，那么“昭和维新”派们需要抓紧每一分钟完成对日本的控制。有了中国的明确支持，看似在国内举步维艰的日本“昭和维新”派们有着相当的空间来施展手脚。
首先就是恢复工农业生产，原本的官僚体系基本都不肯接受维新派的命令。既然这帮人不肯听话，维新派就靠着手上的武力自行建设。维新派首先发表通告，在维新派控制区实施“减租减息，扶助工农”的政策。
在农业方面，凡是向维新派登记自己田亩的农民，地租与税收总量不超过总产量的50%。在工业方面，借着人民党开放了自己市场的机会，以及海军的加入，维新派们掌握了进出口的大权。除了将军队的所属企业改造成国有企业之外，日本维新派还得到了来自中国的“出口信用贷款”。也就是说日本可以向中国借钱购买他们需要的原材料。木材、铁矿、旧设备，日本维新派终于掌握了相当程度的筹码。
黑岛仁这帮老家伙有着丰富的军事与行政经验，官僚们不合作，靠了了民主集中制的选举以及培训制度，这些人艰难的开始组建起维新派的行政体系。
在旧势力中第一批顶不住的是日本官僚体系，他们中间的不少人极度反对兵变。兵变之后他们纷纷选择躲避，大部分大权在握的官员都拒绝与兵变者合作。只是不上班就没有工资，兵变发生到7月，三个月没有薪水之后低级官僚们终于忍不住。不与逆贼合作的前提是中央政府还有权力与实力在手，现在从天皇到各个大臣，所有的大人物都处于被监禁或者被半监禁的状态。三个月不上班，损失的可不仅仅是那些薪水，连带着权力带来的好处与好处费也都不见了。
兵变者们坚持了三个月都没有倒台，低级官僚们的心中是火烧火燎的焦急。六月底七月初，他们又看到了告示，兵变者们竟然“沐猴而冠”一样开始组织临时政府了。凡是在被兵变部队控制的东京地方民政单位中重新上了户籍的人，就可以申请报考“公务员”。眼瞅着日本“昭和维新”派们竟然已经开始了自己的权力之旅，这条道路还是日本各级官员们自己让出来的。这不能不让这些家伙们意外之中又大感恐慌。在口袋越来越憋，以及对未来前途的担忧之下，终于有那么一批低级官员用行动向“昭和维新”派表示了屈服。也就是说，到新的民政部门登记了新户籍，拿到了自己新身份证。而且报名参加了“公务员”考试。
也就在日本这些低级官员开始尝试改换门庭的时候，日本的“几大”钢铁集团的头子们也开始与“昭和维新”派们开始接触。这些接触最初是维新派提出的。北一辉利用自己的渠道，向这帮钢铁企业提出订单生产的要求。由维新派提供铁矿，这些钢铁企业开始生产。
北一辉在关东大地震时期积累的人脉当中有不少是大学生，在后来的十几年中，有些关系生分了，而有些年轻人一直在追随着北一辉。日本反封建联盟中，有想当一部分人都是这些曾经的年轻大学生。
这些学生毕业后有些成为了官僚，有些则加入企业集团，还有些富裕家族出身的继承了家业。由他们穿针引线，北一辉的要求在不少企业中引发了激烈的反响。
日本最大的问题就是缺乏原材料，缺乏市场。为了能够扩大原材料进口与商品出口，日本统制派提出了种种想法。最有趣的莫过于统制派之中同时存在着继续侵华与对华友好的两种观点。甚至同一个人都经常在这两种观点中摇摆不定。
北一辉是一个对华友好派，日本资本家们都知道这点。资本家最注重利益，侵华需要巨大的投入，其成功几率现在看起来微乎其微。资本家当然不肯把钱投入到这么一个“项目”里面来。而且统制派还用战争来威胁资本家，让资本家们更是感到强烈的不满。
既然维新派已经干掉了统制派的核心成员，又斩断了天皇裕仁对军队的控制，资本家以及财阀们都认为有必要与北一辉好好谈一谈。
双方是以钢铁为由头坐到一起的，从中国归来的长谷川信繁是从事私营企业管理的。在中国的工业生产已经实施了招标制。工业生产招标制有全包，有分包，招标制度经过十几年的努力已经越来越完善。而且这个完善可不仅仅是某个或者某一批企业拿到订单之后一手交钱一手交货，每个企业在招标生产过程当中都要完成某一项或者多项生产技术的改进，以及承担一部分科研项目。甚至还要强制性淘汰一部分落后的设备。
这是人民党工业进步的基本推动之一，虽然竞争还没有达到自由资本主义那种残酷的程度。人民党从来不反对竞争。还用相对有序的手段来强行提升企业的能力。只拥有陈旧的设备与技术，靠关系来获取订单的事情在中国是存在的。不过这种事情一经发现，立刻会遭到严厉的惩处。可不是没有人因为这种舞弊而掉了脑袋的。
某些鬼迷心窍的公务员甚至党员在这这中间玩花样，名义上做出了改进，实际上并没有达成改进。一经之后，他们都去新疆监狱里面植树造林去了。