对于李石问的问题，周南早在无忧寨的时候就考虑过了，只不过现在多了一个平州路的事。
“此事若要早在一百多年前问，我自然是要说燕京平州皆为汉地，应当归汉；”周南并没有直接回答李石的问题，“若是在十年前，想必李翰林也不会问这样的问题，那时大辽并无败落之象，李翰林身为平州路的滦州人氏，自然觉得燕京平州理当属于大辽。”
李石不由得点点头，一百多年前，燕云十六州被割让给契丹，那时候中原纷争，各方势力争斗不断，根本无暇顾及燕云十六州被割让一事，燕云十六州的汉人百姓只能归入契丹。再后来，大辽几任皇帝屡次从宋境掳掠人口，充实各州县。汉人在大辽多半都是为奴为兵，深受盘剥。燕云汉人，无不时时渴盼着能回到故土中原。可是时间长了，慢慢的汉人在大辽扎下了根，契丹人也开始学汉人诗书礼仪，汉人在燕云之地也算是半个主人了，中原故土之说也早已淡忘了。更何况大宋对居住燕云之地的汉人统称“汉儿”，言语之中尽透着蔑视和羞辱的意思，这样的“故土”哪个汉人愿意回去呢？
周南接着说道：“既然现在问我燕云是归汉还是归蕃，当然是既不归汉，也不归蕃。”
李石的眼中一亮，急切问道：“周将军可是要开国建业？”
“开国谈不上，只不过是想北拒金军，南和大宋，将这南京道建成番人汉民共有的安乐之地，庇护一方百姓。”周南开门见山地说道，“燕京一地，沧海环其东，太行拥其右，漳卫襟带于南，居庸锁钥于北，幽燕形胜，实甲天下。”凭借这些地势之利，又有精兵数万，只须断绝几处险要关卡，便可将金军阻挡在关外。而内有东西千里沃野，牛羊盐铁稻黍稷麦棉麻桑蚕陶冶百工，俱都不缺，正是天赐我燕京一地百姓繁衍存身之地。”
李石反问道：“燕地虽产五谷，却土地贫瘠；虽有百工，却做工粗犷。精兵数万，又如何抵挡南北夹击？”
周南笑着说道：“李翰林所说，多是揣测之言。李翰林学识渊博，当知道大宋太平兴国年间，有位节度使，姓何，他本是江南人，熟悉家乡稻农耕种之法，见宋辽边界一带河洼众多，地势低洼，利于种稻，将河流洼淀连接起来，通过兴修必要的水利工程，建成屯田，又运来稻种，两年乃成。武清石城以南，大片盐碱水涝之地，与那个何姓节度使屯田之地相同，若能细心治理，当是一片鱼米之乡。”
“这个我听说过，那何姓节度使乃是用“导水实其陂泽，筑堤贮水为水田”的办法，建的屯田。听说第一年上因为种的晚，水稻不耐霜冻，没有成；第二年种的早稻，这才成功。想不到周将军竟然记得此事。”李石惊讶地说道。
“除了武清以南一带可以治理种稻，玉田安喜一带，我曾亲身到过，也皆是良田。奈何征战治下，田园荒芜，无人耕作。若得百姓用心耕作，采桑织麻，何愁路有冻饥之人？”周南叹息着说道。
“不知周将军有何法，能让百姓用心耕作？”李石试探着问道。
“很简单，以己度人，只要不让他们白干活儿就行了。换句话说，就是官府厘定人口地亩，每户按人头分得土地耕种，薄租赋；同时自己开垦的荒地三年内免租赋。若李翰林身为农户，不知愿意不愿意卖力耕作？”关于收复各地后，就实施这些土地法令的事，周南早就与余里衍探讨过了，说起来自然是侃侃而谈。