疏勒都督府外院的正堂上，李嗣业皱着眉头静静听完两人的讲述。
事实和他猜想的差不多。疏勒镇乃至周边各州城牧民们的牲畜群无节制地扩大，使得面积有限的草场已不堪重负，城中草料场的失火只不过让矛盾与伤口愈发撕裂突出，也使得牧民们的生活更加残酷艰难。
“像以往遇到这种草场无法承受扩大的畜牧群时，你们是如何做的。”
裴国良双手一摊说道：“还能怎么办，只能由都督府出面，强行宰杀一些牲畜。冬季寒冷时，生肉保存的时间能长一些，所以浪费的情况也不太多。”
“这种方法太简单粗暴了。”李嗣业捏着下巴说：“其实还有更好的办法。”
裴国良和赵崇玼一听，都吊起了眉毛表示吃惊，这怎么可能？他们疏勒镇好几辈子人半耕半牧，都没有想到更好的处理方法，你只是随着念头就能想出来？你脑瓜仁里装的是什么东西？
“这个事情后续再谈，先解决眼下的问题。”李嗣业将双手负于身后说道：“停止屠宰行为，杀掉那些就算了。疏勒都督府要出示公告，要面向全疏勒地区说明情况张贴征召令，要求包括唐军在内，所有囤积有牧草的单位及个人，调集自家草料的十之一成，驰援疏勒城。若有拒绝执行都督府征召令者，后果自负。”
裴国良郑重地点了点头：“我这就着人写征调令。”
“等等，”李嗣业又对他说道：“等救援草料送过来后，不要着急发放给牧民，先囤积起来估算一下数量，然后命令各家报上现有的牛羊数量，根据比例下发牧草。这些举动要快，不可拖泥带水。”
裴国良点了点头：“这个我自然知晓，只是现在牛羊就已经断顿了，怕是等不到牧草送来。”
“这有什么可担心的！”李嗣业斩钉截铁地说道：“疏勒城中也有许多人牧草丝毫未损，他们也在受征召之列，先让他们提供一部分草料。在其余地方的救援草料送来之前，损失的牧民们每家每户实行单日配给制度。”
“这单日配给制度是？”
“就是都督府每天向损失户发放少量牧草，保证现有的羊群不至于饿死。”
李嗣业郑重地朝裴国良拱了拱手：“还请裴都督向牧民们宣布我们新的商议结果，稳定人心。”
“为什么是我？”裴国良指着自己的下巴问道。
“当然得是你，你才是疏勒都督府的主官，我们唐军只管驻防、财收，我们不管行政。”
……
牧民们眼巴巴地站在都督府前的横街上，排成了一道长列，忧心急切地等待着。众唐军手持长枪挡在他们面前。
都督府的侧门吱呀声中打开，牧民们发生短暂的骚乱，推挤着上前要问个究竟。兵卒们将枪杆横在手中将他们阻挡回去。
“回去！不得喧哗！”
裴国良在几个亲卫的护持下走到众人面前，抬起双手高声说道：“大家安静！某与李镇使商量了一下，已经想到了解决的办法。不会再屠宰你们的牲畜，并且发下告示筹集粮草，帮大家渡过难关！”