诺达，有自己的运行规律，他不因神灵的仁慈而存在，也不因恶魔的暴虐而消亡，如果他变得秩序，那代表我们顺应了规律，如果他变得混乱，那代表我们违背了规律，诺达的秩序与混乱不可纯以种族而论，更应以世界为参考。———德库莱《诺达的蓝图》
德库莱虽然有着建立诺达的伟大构想，但是他的建立，对于目前的时局而言，不过就是一个不起眼的情况，桑拉也没有大张旗鼓的宣誓祭天，在正式宣誓确定组织后，就让大家去各自按标准发展组织。
在平淡中世界迎来黑暗之门二十六年，桑拉在确立德库莱后，也顾不上再去铸剑，而是首先盘弄了一下世界大势。
目前世界以联盟与部落两方最为突出，其中部落由阿曼尼、奥格瑞玛、雷霆崖、暗矛、银月城、幽暗城、玛格汉组成，而联盟的成员则包括暴风城、塞拉摩、库尔提拉斯和以铁炉堡矮人、诺莫瑞根侏儒为主的卡兹莫丹王国。
在联盟与部落之外，世界上还有一些邪恶或守序的中立势力，如地精的贸易联盟、卡多雷的自然阵营、中立的银色黎明、毁灭世界的燃烧军团、消灭生命的天灾，傲然世外的巨龙。
抛除那些中立的势力，还有一些可能会靠向联盟部落的小势力，例如敦霍尔德的奥特兰克、阿拉索高地的激流堡、狼人为祸的吉尔尼斯、鹰巢山的蛮锤矮人、暗炉堡的黑铁矮人各氏族、天外的德莱尼人、大大小小的食人魔、巨魔、半人马和野猪人的氏族部族，像是那些豺狼人、狗头人、熊怪什么的就不说了。
联盟与部落目前正在开拓外域而战，哈卡在祖尔格拉布蓄势待发，而世界的局势还未彻底明朗开来，许多陆地依旧处于迷雾中，而许多种族也依旧处于蒙昧中。
桑拉就现在的世界局势，以部落的发展方向为要题，跟凯恩、沃金等宰相大臣谈了一翻，部落目前需要加强与联盟的合作，拉拢联盟中比较友善的塞拉摩作为盟友。
最起码在形成两强局势面前，部落是不能跟联盟翻脸，也翻不过来对方，人口差距实在太大了，即便部落的种族体格优势明显，能以一打十，但是人终究是肉做的，这么打下去只能两败俱伤，不如一起种田发展。
对联盟中的塞拉摩要拉拢，对于那些中立势力和摇摆势力，也必须要奉行友好态度，桑拉指定哈缪尔拉拢卡多雷的自然阵营，向他们传达部落的友善。
只要部落不作死，以部落先前在费伍德森林、灰谷扫荡恶魔的付出，中立自然阵营就不可能会投入联盟，贸易联盟的地精要做生意，银色黎明要生存，他们为了各自的目地，虽然肯定会有所摇摆，但是大体也肯定会是中立的。