老百姓的死活这会儿不是最重要的，重要的是怎么跟皇帝汇报，怎么保住自己的“乌纱帽”！
“赶快行动，把损失降到最低！皇上圣明，或许对你从轻发落。否则......”耿小凡这是赤裸裸的威胁了。
“我，我，我已经开始救灾了。”毕众急忙辩解。
“想必长安使臣不日就到，大人感觉能向皇帝陛下交差吗？”耿小凡步步紧逼。
“不知二位有何高见？”毕众服气了，这位耿公子不像是行商啊，他对朝政可以说了如指掌。
“现在所有人可以乱，衙门不能乱！把所有僚属、兵丁都召集起来，赶快救灾。”
“已经召集过，已经安排过了。”毕众赶快解释。
“安排过了？大人到街上看一看，有几个衙门的人！”耿小凡有些冲动了。
“这......”
“发告令，所有衙属立即归位，各司其职！胆敢不到，或有徇私者，按军法从事！”耿小凡大胆建议，治乱要用重法！
“好！”毕众也感觉这些下属有些不像话了，大灾面前都只顾自己的小家！
“征用城内所有粮商、药商的存货！胆敢私藏或者乘机哄抬物价者，严惩不贷！”
“好！”
“通令城中豪门富户，搭粥棚或是捐粮赈济灾民，有功者上报朝廷重奖！”
“这......”
前两条毕众有把握，可这第三条，他实在拿不准。
“功劳大小、怎么上报还不是您说了算？”耿小凡轻声暗示，这个太守也太笨了吧！
“好！”
毕众明白了，赶快安排人贴告示，“落实”耿小凡的三条举措。
“毕大人，有些事怕是还要您亲自去做。粮商药商和一些富户，您最好亲自见一见。您能到街上去看望看望受灾民众，就更好了。”
耿小凡又建议一句，起身告辞了。
耿小凡的三条措施，毕众还是落实了，街道上官府模样的人多了起来，有帮忙救灾的，有维持秩序的。
安民告示也起到了作用，老百姓都感觉到了希望，洛阳城的秩序开始“好转”。
但是征用粮食药材和开仓放粮的进展却不理想。官兵只是象征性地“抢劫”了一些小药店、小粮店，在四个城门搭设了几个粥棚。
可这远远不够！
大粮商和大药商都非常聪明，看到诏令，赶快给毕众送去厚礼，纷纷关门歇业！
灾民的日子一下子难过起来！
耿小凡也没办法了，事与愿违！看来，官商勾结，这不用任何人教！
城内的死尸没有及时清理，疫病也开始蔓延。官府却一筹莫展。
再次丧失了希望的灾民收拾“行囊”纷纷外逃，毕竟活命要紧。
耿小凡也担心起来。
“哥，我们还是赶路吧！这里我们帮不上什么忙了。”楼护叹息一声，凭着他们几个舍粥舍药，实在应接不暇，救不了多少人。
“走吧！路上能救多少救多少吧！”耿小凡担心的是菲儿这些女眷，万一让她们染上疫病，可不好玩。
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