西夏的兴庆府已经完全变了模样，城墙上的守卫变得极为单薄，没人关心兴庆府的安危，西夏的朝堂之中流传着一段消极且听着好似有几分道理的话。
“既然大宋军队来了也挡不住，不如大开城门算了，此时的西夏需要议和，而非征战。”
议和这一话题在西夏起初不受待见，许多西夏贵族为了自己的利益都不打算与大宋议和，在他们看来所谓的议和就是在向大宋拖延时间，争取喘息之机以待寻觅战机。
但很快没藏黑云便运用她手中的权利玩起了手段，她坚决的主张与大宋议和，并且要向大宋称臣，而遣宋使张望回来之后带来了更加惊人与刺激的消息。
大宋皇帝赵祯同意西夏归附称臣，但要求西夏的所有党项人内迁内附，大宋将会为归附的党项人准备衣食住行，甚至连田地，粮种与耕牛都一应俱全，而另一个条件便是西夏太后没藏氏必须嫁给大宋皇帝。
一时间兴庆府再次出现动荡。
朝堂的一般文臣与垂帘听政的太后讨论出的结果是，西夏抵挡不住大宋的进攻，内迁内附已经是必然的选择，至于太后嫁给大宋皇帝……也不无不可，若是太后入了大宋宫廷内苑，最少党项人的利益可以得到一定程度上的保障。
并且太后没藏氏并不抵触入嫁大宋，这自然是这些文臣最希望看到的事情，那接下来的问题便简单许多，文臣最擅长什么？自然是引导舆论，在西夏所有的百姓已经唯这些文臣马首是瞻，他们也没有别的选择。
太后为了西夏百姓的安危，为了百姓避免刀兵之祸，征战之苦，国破家亡之痛，牺牲自己原意嫁往大宋，同时也为西夏百姓争取更大的利益，这种舍己为国的大魄力使得兴庆府乃至定州，怀州等地的西夏百姓大为感动，称其为：圣后！
确实，若是真的如此，没藏黑云的确能担当得起一代圣后的名誉，但只有极少数人知道，事情根本就不是这样，没藏黑云是为了保全自己的地位与荣华富贵，也是为了保全自己的没藏家而这么做的。
西夏一旦成为大宋的河西，那党项人便成为了宋人，而她没藏黑云则是变成大宋皇帝的女人，这和她当初成为西夏皇帝的女人如出一辙，只不过这次牺牲的不再是那个宁令野利遇乞，而是李元昊和她的哥哥没藏讹庞。
西夏人也不全都是傻子，兴庆府中的贵族知晓没藏黑云的打算，他们猜也能猜到，其中定然有一场阴谋，或许这一切都是没藏黑云与大宋商议好的！
否则为何使者刚刚出城赶赴大宋的时候，宋军便后撤十里？否则再嫁他人妇的羞耻没藏黑云怎么会轻易妥协？她是西夏的太后，至高无上的存在，嫁给大宋皇帝，虽然辈分持平，但名分上却是差了一截，这对妇人来说难道就不是奇耻大辱？
这些西夏贵族也有自己的打算，现在他们还是贵族，一旦到了大宋一切可就说不定了，对于他们来说最好的办法就是煽动民意，与大宋继续抗衡，即便是战死也不能让笼罩在自己身上的光环消失。