1259年，5月19日，中央市，五角堡。
张正义看着张国庆走出了帐篷，转头对陈潜问道：“陈潜，你对这田顷法怎么看？
陈潜叹了口气，道：“想法是好的，嗯，作用也必然是好的，但是，结果却……当然也是好的，但未必会像国庆想象的那样发展。”
张正义重新给他倒了一杯水，问道：“怎么说？”
陈潜说道：“这《田顷法》的想法，其实不新鲜，历史上的皇帝们都是这么想的。”
“嘿，还跟皇帝扯上了。”张正义起了兴趣，“什么意思？”
“所有皇帝，所设想的理想的社会，都是一个朝廷加无数自耕农的扁平化的社会。中间没有贵族、地主、豪强等等可能威胁到皇权的‘代理人’阶层经手，自耕农安居乐业，不会闹事，朝廷也可以得到最大化的税赋和最低的治理成本，万世不易。看，如果国庆的想法完全实施了，是不是就是这个样子？历史上类似的改革也不少，远的不说，就之前北宋的时候王安石搞的变法，不也是类似的东西？”
张正义一想，忍不住笑了起来：“还真是这样。但是这样的理想化社会，却是从来没有实现过的。也就是说，田顷法最终也会失败？嗬，今天你跟国庆一起过来，我还以为你们观点早就一致了呢。”
陈潜也笑着摇头道：“大部分想法都是他自己的，我只是帮他整理了一下而已。我倒不是说田顷法会失败，别的改革失败了，是因为分的都是地主的田，阻力太大，而他这田顷法，分的是无主荒地，自然不会有什么问题。这个‘通过改革增加农民的耕种面积以提升生产力’的思路确实是对的，我只是说，最终的结果不会像他想的那样，‘在胶州形成一大片百亩的小农场，每户都登记造册由我们完全管理’，而是会走向另一个方向。
初期，可能会短暂形成这样的局面。但是，直接种田的还是农民自己，他们经营能力有好有坏，每户青壮有多有少，资金储备也各不相同。随着时间推进，市场波动，还有各种天灾人祸，必然会有一部分农户破产，另一部分农户发财，最终还是会出现土地兼并的局面。”
张正义严肃了起来，思考了一会儿后，说道：“不可以通过行政干预，防止这样的情况吗？”
陈潜摆手道：“可以减缓，但不可能逆转。不过，这倒并不是坏事，实际上，经过市场竞争，资源配置更优化了。土地集中到大农场主手里，生产效率更高，破产的农民进城，可以从事更高效的工商业，社会更进步了。”
张正义有点哭笑不得：“土地兼并，这是进步？”
“土地兼并，如果带来了更高效的集约化生产，当然是进步。历史上的土地兼并之所以被诟病，是因为他们兼并的并不是土地的生产，而只是收益权。兼并之后，土地仍然由原先那些人耕种，只不过身份从自耕农变成了佃户罢了，效率没有提升，收获却被夺取了。这样的土地兼并，才会产生问题。”
张正义敲着桌子：“那你怎么保证，我们这里将会发生的土地兼并，不会是后一种，只会是前一种呢？”
陈潜摇了摇头：“没法保证。实际上，这两种土地兼并，并没有那么泾渭分明。我们能保证的，只有人身自由流动，从而使得效率自然向更高的方向发展。”
这似乎是关键词了，张正义身体前探，问道：“人身自由？这个如何说？”
“人身自由的情况下，我既可以选择在地主那里租地种，也可以选择去农场打工，还可以选择进城务工，或者还可以自己作些小买卖。我可以根据自己的条件，自由地选择最合适的去处，也就是效率最高的去处。只要社会上每个人都能做出自由的选择，那么总效率自然会最大化。所以，土地兼并并不是问题，只要佃户可以自由地选择不租，那么博弈之下，地主自然也会做出改变。传统的土地兼并问题就在这里，农民失地之后，并没有地方可以去，只能忍受地主的剥削，所以效率得不到提升。”
张正义一声长叹，身子直了起来，道：“还真是你这人能说出的话啊。可是，人身自由，这简单的四个字，不是和国庆的永世顷田一样，是个可望不可及的空中楼阁吗？”