呃，这不是说问题已经焦头烂额了，只是说招募起来不如前几年容易了。在之前，只要把铜钱撒出去，很容易就能招募到数千人为商社所用，但在现在，就需要提高价码，还要花些心思宣传，才能招到够用的人。从数据上来看，人力成本有快速走高的趋势，如果未来几年一直保持这样的趋势下去，不免会对管委会和商社的政策造成一些影响。
这一方面是因为人力市场得到了相对充分的竞争，国泰民安，人民都有了自己的生活，不愿意轻易出去折腾了；另一方面也是东海商社和管委会组成的这一体系已经扩张到了一个惊人的程度，胃口越来越大了。
据一份更为详细的统计，到目前为止，东海体制已经产生了1.38万退伍顷田户，2.42万社属劳工和公务员，0.65万各类院校毕业生。这些人天然具有公民身份，再加上0.21万从其他渠道入籍的东海公民，总计4.66万，就是东海国的最核心人口了。
这么多人，如果每人影响四个直系亲属，那么应该有20万以上的总人口，是相当不少了。但是很可惜，由于上面这几类人中有很大一部分是重复的或有亲属关系的，影响力并没有成比例地扩张出去。比如一个机械厂的资深技工，可能他的妻子同时也在纺织厂工作，他的女儿读了小学，他的儿子上过小学又当过兵，这一家总共提供了四个核心人口，占据了五个统计名额，但总人口也就只有四个。当然，不一定所有情况都这么极端，但比例还是相当不小的，因此最后折算下来，东海国的核心人口也就12万左右。
除此之外，还有直辖城市居民、直接与社属企业发生交易的外围供应商、因东海体系而显著收益的工商界人士、各自治地区的议员们、纳税大户等等，他们虽非核心，但也与东海商社的利益休戚相关，可以算作是重要支持者，这个群体含家属大约又有20万。
剩余的二百万人里面，也不能说就不支持东海商社了，但是一个个划分成分太过麻烦，我们可以用一个“支持率”的指标来衡量，也就是在感情上支持并能直接为东海体系做出一定程度贡献的人口比例。这个比例各地区不同，综合看来大约有个10%，也就是20万。
这总计五十余万人，就是东海国的基本盘了，说实话，实在是少得可怜。但真算起来，那些动辄数千万人口的大国，就真的有很大的基本盘吗？比如说某宝盖头大国，只要能充分调动5%的人口，也不至于屡屡被只有数十万人口的北方民族欺辱啊。所以，有五十万，实在是不少了，更何况这些人的平均生产率要远超同时代的一般水平呢？
而且这个基本盘还在快速增长中。其中增长最快的是支持率的提升，未来随着交通网络的扩展，将有越来越多的人自发纳入东海体系之中，而东海体系也将改造他们，使得他们的生产率也随之提升。
除此之外，最显著的就是顷田户的增长了。从今年开始，“1%计划”扩军之后的第一批义务兵就开始退伍了，他们将获得公民身份，领取一块属于自己的低税份地，并且从此开始为这个体系添砖加瓦。今年，新增数量是4250人，此后会逐年递增，预计十年后会达到年增万户、累计八万户的规模。
受过义务教育的学生也有类似的增长趋势。62年，文化部开始了一个大幅度的扩招计划，这第一批扩招的数量约三千的学生明年就毕业了。这意味着小学毕业生的存量将一下子增长一半还多，而这个毕业数还会逐渐增长。今年入学数已经接近七千，想想，五年后会有多少人才！
由此来看，形式不是一片小好，是大好！
呃，但这也反过来导致对于人口的需求量是越来越大了。毕竟，五千人的时候，只要再招一千就能扩张20%，可基数增长到五万的时候，想达到同样的增长就需要一万了。
别的部门还好说，大不了加钱就是了。但对于以土地来募兵的陆军来说，就有些尴尬了。