处于黄河故道下游的青州，集山、河、海、盐于一体。
向来都是多灾多难之地，赋税还重，民风极为彪悍，一惯是京东东路民乱的重灾区。
今年，京东两地的“公田所”新政推广后，在青州百姓中的反弹最重。
一时间，群盗四起，原本比较低调的清风山、桃花山、二龙山把握机遇，扩充实力，屡屡下山打劫。
知州慕容彦达初时不甚在意，只是派出兵马都监黄信带兵前去镇压。
大宋都监分路、州两级。
路级都监，掌管本路禁军的屯戍、训练和边防事务。
州府都监，掌管本州厢军的屯驻、训练、军器和差役等事务。
黄信此人据说“武艺高强，威镇青州”。
为了平定三山匪盗，其人特意给自己取了个很有威慑力的绰号“镇三山”。
名声倒是很响亮，但旗下兵马，却是既不中用，也不中看的厢军，完全不能吓跑“穷凶极恶”的匪盗们。
黄信与清风山山贼的第一战，便一败涂地。
刚接战，厢兵们就被树林内冲出的匪盗吓得四散而逃，黄信本人也差点被抓。
此战，剿匪不成，反给清风山山贼送去“打败官军”的巨大声望和一群劣质兵员。
清风山乘此良机打家劫舍，招兵买马，一时做大。
慕容知州得了教训，终于开始重视这批匪盗。
这次，他派出自己手下最得力的干将秦明前去剿匪。
秦明是武卫军青州第一指挥指挥使，因其性如烈火，人称“霹雳火”，也是位“武艺高强”的战将。
其人根据黄信提供的信息，得知清风山不好惹，决定先打二龙山。
山贼们不是只能一条道走到黑的谋逆反贼，对抗官府的意志其实并不强烈。
二龙山山寨头目邓龙得知大名鼎鼎的秦指挥使率兵来讨，未战先怯。
赶紧派出小喽罗求饶，表示愿意接受官府招安。
不料，霹雳火见邓龙这么怂，战斗欲望反而更加强烈。
为免贼人逃脱，秦明立即带上最“精锐”六十人，一路直奔二龙山。
兵贵神速，为了不给贼人准备战斗的机会，秦明到二龙山山下后，就立率部即攻山。
不料这邓龙的确怂得出奇，别人有钱就吃肉，他却是怕官兵来攻，有点钱财就抓山寨防御建设。
其人凭高侍险，在山上设下三关，关上尽摆擂木炮石，周围全布鹿砦。
准备严重不足的霹雳火凭着武勇闷头攻山，结果自然不言而喻。
秦明攻打二龙山失败，身受重伤的消息传至青州治所益都县，全州震动。
青州空有武卫五、宣毅一，共计六个营的禁军，理论上有三千人。
但因长年的和平环境，军队战力和战斗意志已经严重退化。
秦明的武卫军第一指挥是青州最精锐的禁军营，也只有两百五十人。
其人仅带六十人突袭山贼，并不完全是托大。
最主要的原因，是因为部队训练太少，兵员素质参差不齐。
只有这六十人才能勉强跟上他的脚步，完成突袭战术。
现在，连最勇猛敢战的秦明都受了重伤。
其余各营指挥使立时都怂了，死活不敢出兵。
说白了，当兵吃粮，赚钱养家。
要是能有赏钱拿，遇到的又一冲就散的乌合之众，官兵保准一个比一个“能打敢冲”。
但要都是清风山、二龙山这种必须拼命，甚至拼了命也拿不下的硬骨头，
谁他娘的还会嫌自己命长，去和山贼死磕啊？
反正山贼再凶也只是袭扰乡下，又不敢攻城拔寨，
就算乡下乱成啥样，跟自己有屁的关系？
官兵不敢出动，山贼们连续两战皆胜后，势力大张。
不仅清风山、桃花山、二龙山做大，还冒出了一座新立的对影山山寨，青州形势已然失控。